Экстремизм и терроризм — одни из основных угроз обществу

В 2015 году прокуратурой города Сосновый Бор выявлено 20 нарушений законодательства в сфере противодействия экстремизму. В суд направлено 17 исковых заявлений об обязании хозяйствующих субъектов ликвидировать знаки нацистской символики. Внесено 2 представления об устранении нарушений законодательства. В 2016 году прокуратура города продолжает надзор за исполнением законодательства о противодействии экстремизму.

Что такое экстремизм
Понятие экстремистской деятельности дано в ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114‑ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». К экстремистской деятельности относятся насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и другие действия.
Одним из видов экстремистской деятельности является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. На территории страны запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80‑ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов»).

Чем опасен экстремизм
Экстремизм посягает на права и свободу граждан, а подчас на их жизнь, несет угрозу национальной безопасности, способен кардинально разбалансировать политическую, экономическую и социальную системы, распространение экстремистских идей для такой многонациональной страны может иметь необратимые последствия.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим двум основным направлениям — профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности.
Выявление и пресечение экстремистской деятельности осуществляют правоохранительные органы. Осуществление профилактических мер, в том числе воспитательных, пропагандистских, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, является обязанностью органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.
В ноябре 2014 года Президентом РФ утверждена Стратегия противодействия экстремизму в России до 2025 года. Одной из основных задач указана консолидация усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества и организаций в целях противодействия проявлениям экстремизма.

Наталья Ликратова, старший помощник прокурора города

* * *

В феврале 2016 года прокурором города признано законным и обоснованным возбуждение уголовного дела по ч. 1 ст. 282 УК РФ в отношении молодого человека 1993 года рождения. Мужчина разместил в своем аккаунте в социальной сети «ВКонтакте» видеоматериалы, возбуждающие ненависть и вражду по признаку национальности, а также принадлежности к социальной группе. Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры города.

Ответственность за нарушение законодательства в сфере противодействия экстремизму
Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, предусмотрена статьей 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность предусмотрена за следующие действия:
— публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности — по статье 280 Уголовного кодекса Российской Федерации;
— публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, — по статье 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
— возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства — по статье 282 Уголовного кодекса Российской Федерации;
— организация экстремистского сообщества — по статье 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
— организация деятельности экстремистской организации — по статье 282.2 Уголовного кодекса Российской Федерации;
— финансирование экстремистской деятельности — по статье 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, осквернение зданий или иных сооружений путем нанесения знаков нацистской символики является вандализмом и влечет за собой уголовную ответственность по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вячеслав Ковалев, прокурор города, советник юстиции