Оптимизировать, доплатить, обеспечить

Всю прошлую неделю — с 20 по 24 июня в сосновоборской ЦМСЧ № 38 шла комплексная проверка со стороны Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России. Она была инициирована по ряду обращений, в том числе и от Общественной палаты Соснового Бора.

Комиссия провела личный приём граждан, проанализировала финансо­во‑хо­зяй­ственную деятельность медсанчасти, а также качество и доступность медицинской помощи.
Параллельно с проверкой прошли несколько встреч — в том числе и на высоком уровне, с участием главы Сосновоборского городского округа Дмитрия Пуляевского, — на которых также рассматривались проблемы сосновоборской медицины.
В пятницу председатель комиссии, директор Волгоградского медицинского клинического центра ФМБА России, Татьяна Ледовская и глава муниципального образования Дмитрий Пуляевский рассказали об итогах этой проверки и этих совещаний.

Грубых нарушений не выявлено

Грубых нарушений плановой финансово‑хозяйственной деятельности ЦМСЧ № 38 выявлено не было, сообщила Татьяна Ледовская. Но найдены небольшие дефекты ведения штатного расписания, которые рекомендовано исправить в ближайшее время. Комиссия также рекомендовала оптимизировать количество административно-управленческого персонала (бухгалтерии, экономистов и отдела кадров) — структуры, которые, по словам Ледовской, «неэффективно завышены по должностям». Освободившиеся должности предложено рассмотреть для перепрофилирования в медицинские по реальной потребности отделений, а освободившийся фонд оплаты труда направить на стимулирующие выплаты медицинскому персоналу.
Комиссия также рекомендовала усилить работу по разъяснению прав граждан на бесплатную медицинскую помощь в системе ОМС. И только после разъяснений и бесед предлагать платные медицинские услуги «в случае настойчивых просьб больного получить их немедленно, вне сроков ожидания».
Татьяна Ивановна сообщила, что, по результатам проверки, в медсанчасти «соблюдаются порядки и стандарты оказания медицинской помощи, грубых нарушений в оказании медицинской помощи не выявлено». Тем не менее, выявлены «административные моменты, связанные, скорее всего, с субъективным человеческим фактором». В частности, «заведующими отделениями не всегда правильно расставляются кадры, не всегда правильно используются схемы обеспечения доступности медицинской помощи, распределение талонной системы, что приводит к обоснованным жалобам пациентов».
К слову, жалобы всех 16‑и граждан, обратившихся в комиссию на личный приём, признаны обоснованными.
Все итоги проверки и выводы будут доведены до сведения руководства, пообещала Татьяна Ледовская и выразила уверенность, что необходимые меры будут приняты. «В ближайшие месяцы ситуация, я думаю, выправится», — сказала она.

Дом для медицинских работников

Глава Сосновоборского городского округа Дмитрий Пуляевский, в свою очередь, рассказал о том, какие шаги делаются для решения проблемы обеспечения медицинских работников жильем. Он сообщил, что 23 июня состоялось важное совещание на высоком уровне в Северо-Западном полпредстве Президента РФ с участием заместителя полпреда, заместителя губернатора Ленинградской области по социальным вопросам и директора ФМБА.
По одной из важнейших тем совещания — жильё для медработников — были достигнуты определённые договорённости.
Во‑первых, предложено подключить медработников, нуждающихся в жилье, к областным программам (чего раньше не было).
Также прозвучало предложение — вернуться к работе с областным ипотечным агентством, которое было выбрано головным по реализации федеральной целевой программы строительства доступного арендного жилья на территории Ленобласти. По словам Дмитрия Пуляевского, «было высказано предложение сделать Сосновый Бор пилотным городом для реализации этих планов и опробовать на нас этот подход, а нашим медикам это поможет решить проблему с жильем, строительство которого будет вестись на федеральные деньги. Мы эту работу полтора года назад практически довели до состояния принятия решения на областном уровне. У нас есть и земельные участки, и, в принципе, точки подключения для строительства этих объектов. Более того, мы в эту тему приглашали и наши федеральные научные организации, которые также должны решать жилищные вопросы своих работников… Первый дом мы планируем в сто квартир».

«За» сосудистый центр

Дмитрий Пуляевский также рассказал о перспективах создания сосудистого центра в Сосновом Бору на базе ЦМСЧ № 38. По его словам, для этого должна быть проведена большая работа в двух направлениях. «На уровне полпреда 23 июня было принято решение о том, что всю материальную составляющую для создания этого центра готовит и берёт на себя ФМБА, — сказал он. — А всё, что касается кадровой составляющей, в том числе и решение жилищного вопроса для приглашённых специалистов, берёт на себя правительство Ленобласти и муниципалитет». Эта работа должна проводиться совместно и «тут должно быть кураторство общегосударственного уровня», — подчеркнул Дмитрий Витальевич.
Глава также рассказал о тех договорённостях, которые были достигнуты по путям решения ряда важных вопросов медобслуживания в Сосновом Бору. Затронуты были темы: поставки вакцины, койки сестринского ухода, финансирование патологоанатомического бюро, отделения переливания крови, вопрос оказания экстренной неотложной помощи незарегистрированным на территории округа гражданам.

Нина Князева

* * *

Из выступления главы Сосновоборского городского округа на итоговом заседании комиссии:
«За предыдущие 10 лет мы 174 раза оказали содействие медицинским работникам в решении жилищной проблемы. Для муниципалитета это очень много, потому что на сегодняшний день у нас всего около 300 единиц муниципального жилья, которым можем распоряжаться. То есть большую часть мы отдали медицинским работникам.
Но даже этого категорически недостаточно! По нашей оценке, на сегодняшний момент необходимо, чтобы в год решалось не менее 30–40 случаев. Участие в областной и федеральной программах поможет справиться с проблемой».