Откуда в городе «белые пятна»

«Сумма земельного налога в 2010, 2011 и 2012 годах остаётся на уровне 93 миллионов рублей, это говорит о том, что у нас не появляются новые плательщики земельного налога, хотя мы постоянно продаём земельные участки»,— заключила Ольга Козловская, председатель комитета финансов на заседании межведомственной рабочей группы по координации мероприятий, направленных на исчисление земельного налога, которое состоялось на прошлой неделе.

Цель группы — сделать так, чтобы на карте городского округа не осталось «белых пятен», про которые нельзя сказать, чьи они, кто за них отвечает и кто должен платить земельный налог. «Белыми пятнами» могут стать и новые участки, которые, например, были в аренде и недавно перешли в собственность — их могли просто не успеть поставить на учёт, и старые — которые выдавались в 80-е, 90-е и в начале 2000-х годов. По словам Ольги Козловской, до создания Росреестра земельные участки выделялись по другой схеме, например, мог быть указан только адрес и хозяин земли. «Сегодня надо, чтобы была полная характеристика земельного участка (в том числе кадастровый номер и кадастровая стоимость). Если какой-то характеристики нет, участок в базу не попадает,— поясняет Ольга Галактионовна.— Тщательно работать начали с конца прошлого года, когда мы получили от Росреестра список из 77 участков, по которым не было тех или иных сведений, КУМИ провело большую работу, и список уменьшился, в том числе и по техническим причинам, сейчас у нас в списке 28 участков».
Территория, находящаяся в собственности, которая не попадает в базу, не облагается земельным налогом. Но и продать, подарить или передать по наследству участок, не оформленный положенным на сегодня способом, нельзя. Поэтому председатель комитета финансов советует тем, кто получил землю давно, обратиться со свидетельством о собственности старого образца в Росреестр и пройти положенную процедуру: это ведомство штрафные санкции применять не будет, а сама регистрация носит заявительный характер, то есть только сам собственник может поставить участок на учёт. А если земельный участок перешёл из аренды в собственность и владелец не заполнил в налоговой соответствующую декларацию, штрафа не избежать.
Представители налоговой инспекции заявили, что в их базе оказалось около тысячи четырёхсот участков, у которых отсутствует одна или несколько характеристик. Облагаться налогом они не будут, да и в новую базу не попадут. У части из них нет ни кадастрового номера, ни владельца, ни адреса, возможно, предполагают в налоговой, это «дубли», возникшие из-за технической ошибки.
На начало прошлого года (по 2014-му информации пока нет) на территории Сосновоборского городского округа 234 юридических лица владело 458 участками и 5301 физических лица — 4861 участками. Ещё 667 участков находилось в аренде, 105 из них не были поставлены на кадастровый учёт (они отданы в аренду на срок до одного года, в этом случае постановка не обязательна).
В 2013 году задолженность по земельному налогу составила 6 млн. 356 тыс. руб., в начале 2014 — 9 млн. 942 тыс. руб., к 1 марта эта сумма снизилась до 9 млн. 731 тыс. руб. Прогнозируемые поступления от земельного налога в городской бюджет в 2014 году составляют 99 миллионов 410 тысяч рублей.
В других муниципальных образованиях, говорит Ольга Козловская, ситуация ещё хуже — там больше территории и много земель сельскохозяйственного назначения. Поэтому, по её мнению, Сосновый Бор должен стать лучшим в этом отношении муниципалитетом. Разобраться с большим числом «белых пятен» планируют к началу лета.

Ольга Домашенко