Порядок принятия решений

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 10 статьи 35 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Устава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области. 1.3. В целях настоящего Порядка применяются следующие основные понятия: Регулирование тарифа — изменение размера тарифа путем прямого установления предельных тарифов, предельных уровней рентабельности. Тариф — система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за оказываемые услуги. Расчетный период регулирования — период, на который устанавливаются тарифы. Регулирующий орган — администрация городского округа, в компетенцию которой входит рассмотрение финансово-экономической информации и принятие решений по установлению тарифов. Потребитель — физическое и юридическое лицо, пользующееся услугами. 2. Цели и принципы регулирования тарифов 2.1. Регулирование тарифов, предусмотренное настоящим порядком, осуществляется в следующих целях: — защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов; — создание механизма согласования интересов исполнителей услуг и их потребителей; — формирование конкурентной среды в сфере производства услуг для повышения эффективности ее функционирования и минимизация тарифов; — создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах. 2.2. При регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы: — реализация услуг всем потребителям производится по утвержденным тарифам; — определение экономической обоснованности планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов; — определение размера средств, направляемых на оплату труда работающих, исходя из штатного расписания, утвержденного в установленном порядке. 3. Порядок рассмотрения, утверждения и применения тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа 3.1. Регулирующий орган устанавливает тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа. 3.2. Регулирующий орган для рассмотрения финансово-экономической информации и подготовки предложений об установления уровня тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа, формирует комиссию и утверждает ее состав. В состав указанной комиссии входят два депутата совета депутатов, делегируемые в ее состав решением совета депутатов. 3.3. Период действия тарифов определяется устанавливающим их регулирующим органом. 3.4. Период действия тарифов на товары и услуги муниципальных учреждений и предприятий не может быть менее одного года. Тарифы на услуги организаций коммунального комплекса устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным статьей 14 федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ. 3.5. Основанием для досрочного пересмотра регулирующим органом тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, являются: — объективное изменение условий деятельности муниципальных предприятий и учреждений, влияющее на стоимость услуг этих муниципальных предприятий и учреждений; — предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках; — вступившее в законную силу решение суда; — иные основания, предусмотренные законодательством. 3.6. Для рассмотрения тарифов на услуги, муниципальные предприятия и учреждения представляют в регулирующий орган следующие документы: — письменное заявление с просьбой об установлении тарифов на оказываемые ими услуги; — пояснительную записку; — финансово-экономическое обоснование изменение уровня тарифов, в том числе расчетные материалы, обосновывающие уровни тарифов — калькуляции затрат за отчетный и на расчетный период регулирования, расшифровки статей затрат. 3.7. Регулирующий орган после предварительного рассмотрения расчетных материалов в полном объеме извещает муниципальные предприятия и учреждения в течение пяти дней о принятии документов к рассмотрению. До этого момента документы не считаются принятыми к рассмотрению. Регулирующий орган вправе: — не принимать к рассмотрению расчетные материалы, представленные не в полном объеме; — при возникновении вопросов к представленным материалам требовать дополнительную информацию разъяснительного характера (подробные расшифровки статей затрат, копии первичных бухгалтерских документов учета и отчетности и т.д.). 3.8. Срок рассмотрения регулирующим органом заявлений об установлении тарифов на услуги не может превышать 30 календарных дней с момента принятия документов, перечень которых установлен настоящим порядком. 3.9. Решения об изменении тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий оформляются постановлением администрации городского округа и подлежат официальному опубликованию в городской газете «Маяк» и размещению на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет не позднее чем за месяц до введения их в действие. 3.10. Не допускается установление тарифов на прошедший период регулирования.