Программа Д. Медведева — продолжение планов В. Путина

19.02.2008  -  00:00

Первый вице-премьер России Дмитрий Медведев обнародовал детали своей экономической программы, которая предусматривает ряд мер по обеспечению независимости судебной системы, развитию инфраструктуры, снижению налогового бремени, уменьшению влияния государства на экономику и общество и изменение социальной политики.

Медведев назвал свою программу продолжением планов действующего Президента Владимира Путина. Процесс смены власти в современной России нередко сопровождался переделом собственности. Медведев в своей программной речи особо остановился на необходимости признания незыблемости института частной собственности, признав, что итоги приватизации 1990-х годов оставили в обществе чувство несправедливости. Медведев сформулировал главные задачи своей политики: преодоление правового нигилизма, радикальное снижение административных барьеров, снижение налогового бремени, модернизация технической инфраструктуры, построение мощной финансовой системы, формирование основ инновационной системы, реализация обновленной политики социального развития. Свобода и закон Медведев отдельно остановился на необходимости укрепления свободы слова и средств массовой информации как одного из элементов борьбы с коррупцией, которую власти называют главной проблемой российского общества. «Нам надо защищать реальную независимость СМИ, обеспечивающих обратную связь между обществом в целом и органами власти»,— сказал Медведев. «В основе нашей политики должен лежать принцип, который считаю, несмотря на всю его очевидность, важнейшим для деятельности любого современного государства, стремящегося к достижению высоких стандартов жизни. Это принцип «свобода лучше, чем несвобода»,— заявил Медведев. «Мы должны исключить нарушения закона из числа наших национальных привычек, которым следуют наши граждане в своей повседневной деятельности. Сделать так, чтобы оно не обогащало одних и не развращало других»,— подчеркнул кандидат. Свобода при этом, по словам Медведева, должна также подразумевать безусловное соблюдение действующих законов. Неотвратимость наказания за нарушение законов должна, по мнению Медведева, преследовать всех, без исключения: чиновников, сотрудников правоохранительных органов, бизнесменов, выплачивающих зарплату «в конвертах». Одними из главных приоритетов действий властей в ближайшие четыре года должны стать реформирование судебной системы, обеспечение ее независимости от всех ветвей власти, а также искоренение практики неправосудных решений «по звонку» или «за деньги». Государства должно быть меньше и оно должно быть эффективнее Одним из путей повышения качества жизни россиян и эффективности экономики должно стать уменьшение влияния государства на экономику, повышение эффективности государственного сектора и работы административного аппарата, изменение порядка регулирования с разрешительного на уведомительный, а также перераспределение средств, направляемых на социальные цели. «Считаю целесообразным заменить большинство разрешительных порядков на уведомительные. И это, наверное, единственный способ предоставить реальные шансы для развития малого предпринимательства, тонущего сегодня в болоте чиновничьего безразличия и мздоимства»,— заявил первый вице-премьер. Для сокращения численности разросшегося госаппарата на всех уровнях Медведев предлагает передать значительную часть функций госорганов в негосударственный сектор. «Одновременно с сокращением явно излишней численности госслужащих целесообразно создать достаточно адекватные материальные стимулы, систему поощрений для привлечения к государственной службе наиболее квалифицированных профессионалов»,— добавил он. Медведев считает, что все административные процедуры должны быть закреплены в регламентах органов госвласти. Налоговые стимулы Медведев подтвердил впервые заявленное Президентом Путиным 8 февраля намерение властей снизить ставку налога на добавленную стоимость и унифицировать его ставку. В настоящее время НДС взимается по двум ставкам — 10% для ряда социально значимых товаров и 18% для всех остальных товаров. По словам Медведева, законодательство об унификации и снижении ставки НДС необходимо принять как можно быстрее. Кроме того, Медведев подтвердил ранее заявленное Путиным намерение властей освободить от налогообложения единым социальным налогом и налогом на доходы физлиц средства, направляемые на образование или здравоохранение. Медведев также предложил освободить от налогообложения средства, выручаемые от продажи ценных бумаг. Эта мера может серьезно поддержать российский фондовый рынок, пострадавший наравне с остальными мировыми рынками от кризиса мировой финансовой системы. Москва — финансовый центр Значительную часть своего выступления Медведев посвятил развитию финансовой инфраструктуры, которая позволит сделать рубль, стабильно укрепляющийся на протяжении последних семи лет, одной из региональных резервных валют. Росту спроса на рубли должен способствовать механизм продажи за рубеж сырьевых товаров, основы российского экспорта, за рубли с использованием механизмов биржевой торговли. Кандидат в Президенты также предложил усовершенствовать механизм рефинансирования банковской системы, возможно, за счет средств фонда национального благосостояния. По его мнению, это позволит обеспечить банковскую систему «длинными» деньгами, необходимыми для финансирования экономики. Развитие инфраструктуры Медведев также предложил активно развивать инфраструктурные проекты, в частности, в энергетике и транспорте. «В энергетике мы должны уже в ближайшие годы разработать такой комплекс мер, чтобы строить станции и линии электропередачи по самым последним технологиям было гораздо выгоднее, чем по чертежам прошлого столетия»,— сказал Медведев. Для строительства дорог первый вице-премьер предложил создать специальную государственную корпорацию, которая сосредоточила бы в себе все функции по реализации этих проектов в России. По его словам, такая компания могла бы выполнять функцию государственного заказчика, ежегодно получая необходимые бюджетные ресурсы, привлекать «длинные деньги» на рынках, реализовывать крупные инвестпроекты. «Но при этом она не должно заниматься хозяйственной деятельностью. Для этого уже существует вполне конкретная и конкурентная рыночная среда. Основной функцией такой компании должна быть координация строительства и эксплуатация дорог»,— подчеркнул Медведев. Леноблинформ

Комментарии

Загрузка комментариев...