«В Сосновом Бору много садоводств, состояние дел в которых оставляет желать лучшего. Улучшения можно достигнуть, если деятельность СНТ и ДНТ будет соответствовать требованиям законодательства. СНТ и ДНТ относятся к территориальным зонам с массовым отдыхом населения. Это социально ориентированные некоммерческие организации.
Как правило, уставы товариществ не соответствуют законодательству, своевременно не пересматриваются при изменениях в законах. А там, где документ, определяющий жизнедеятельность садоводства или дачного товарищества не соответствует законодательству, с большой вероятностью находят место злоупотребления и самоуправство председателя и членов правления.
При этом бывает, что сами садоводы, воспринимая на веру указания отдельных председателей и правлений, голосуют на собраниях (если они вообще проводятся) за необоснованное ежегодное увеличение всевозможных взносов, решений правлений и т. д. Проблем подобного рода в садоводческих и дачных товариществах много.
Многие сосновоборцы проживают в многочисленных ДНТ и СНТ на территории нашего округа круглогодично. Но в подавляющем большинстве этих товариществ отсутствует инженерная инфраструктура (тепло-, газо- и водоснабжение, канализация), хорошие подъездные дороги. Единственный источник, обеспечивающий жизнедеятельность садоводов и членов их семей — электроснабжение. При этом для садоводств, где отсутствует городская инфраструктура, установлены нормативные тарифы за электроэнергию как для городских потребителей с газовыми плитами.
В садоводствах и дачных товариществах, где проживают и отдыхают тысячи сосновоборцев, существуют и другие проблемы.
Между тем, поправки в закон № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», вступившие в силу 1 апреля 2015 года, наделяют органы местного самоуправления правом способствовать взаимодействию СНТ и ДНТ с местной властью, регулировать взаимодействие между садоводствами, а также содействовать членам этих объединений в реализации своих прав и законных интересов, осуществлять поддержку в различных направлениях жизнедеятельности СНТ, ДНТ и огородников.
В связи с социально значимыми вопросами, касающимися многих граждан нашего города (членов СНТ и ДНТ и членов их семей), а также в целях недопущения нарушения законодательства в сфере землепользования и отдыха горожан, прошу городские власти оказать содействие сосновоборским ДНТ и СНТ в реализации требований, обязанностей и прав, установленных Федеральным законом № 66. В частности, предлагаю, руководствуясь статьями 35–38 этого закона, организовать подготовку и проведение собрания представителей садоводческих и дачных товариществ с участием представителей правоохранительных органов и специалистов в целях:
— доведения до сведения участников собрания требований законодательства;
— реализации положений Федерального закона № 66 на территории Сосновоборского городского округа, включая реализацию законного права органов местного самоуправления на установление для садоводств норматива платы за электроэнергию, определенного как для сельских потребителей.
— определения решений и совместных действий по подготовке юридически значимых внутренних регламентирующих документов для садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений (устава, регламентов и др.).
В. В. Ефремов
