Решение от 25.04.2016 г. № 58

пункта 18 статьи 4 Устава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, в целях формирования историко-культурной среды на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, информирования гостей и жителей об истории города Сосновый Бор, совет депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области решил:
1. Утвердить «Положение о порядке установки (создания) и содержания памятников истории и культуры на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области» (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете «Маяк».
3. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение совета депутатов от 27.10.2010 г. N113 «Об утверждении „Положения о порядке установки мемориальных сооружений, памятников и других памятных знаков на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области“».

Д. В. Пуляевский, глава Сосновоборского городского округа

* * *

Утверждено решением совета депутатов Сосновоборского городского округа от 25 апреля 2016 года № 58. Приложение
Положение о порядке установки (создания) и содержания памятников истории и культуры на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области

1. Общие положения
1.1. Положение о порядке установки (создания) и содержания памятников истории и культуры на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Уставом муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее — Сосновоборский городской округ).
1.2. Положение разработано с целью увековечения памяти о выдающихся исторических событиях, происшедших на территории Сосновоборского городского округа, выдающихся личностях Российской Федерации, Ленинградской области и города Сосновый Бор, а также с целью формирования историко-культурной среды на территории Сосновоборского городского округа, информирования гостей и жителей об истории города Сосновый Бор.
1.3. Положение определяет основания, порядок установки (создания) и содержания памятников, ансамблей и достопримечательных мест (далее по тексту — памятники истории и культуры) на территории Сосновоборского городского округа, а также их учета.
1.4. Требования настоящего Положения обязательны для предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Сосновоборского городского округа.
1.5. Настоящее Положение не регламентирует порядок установки памятников и мемориальных ансамблей на территории кладбищ на территории Сосновоборского городского округа Ленинградской области.
2. Основные понятия и определения
2.1. Памятники — отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327‑ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» к имуществу религиозного назначения); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;
2.2. Ансамбли — четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения, в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово‑паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи; объекты археологического наследия;
2.3. Достопримечательные места — творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места традиционного бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; объекты археологического наследия; места совершения религиозных обрядов; места захоронений жертв массовых репрессий; религиозно-исторические места.
3. Основания для установки (создания) памятников истории и культуры
3. Основаниями для установки (создания) памятников истории и культуры на территории Сосновоборского городского округа являются:
3.1. значимость события в истории России, Ленинградской области и города Сосновый Бор.
3.2. наличие официально признанных достижений личностей в государственной, общественной, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте и других общественно-значимых сферах, особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную или значительную пользу государству, Ленинградской области, городу Сосновый Бор.
4. Условия установки памятников истории и культуры
4.1. Необходимое условие установки памятников истории и культуры: истечение срока не менее 20 лет со дня смерти лица, подлежащего увековечению, либо истечение срока не менее 30 лет со дня исторического события.
4.2. В память о выдающейся личности на территории Сосновоборского городского округа на земельных участках находящихся в ведении муниципального образования может быть установлен только один памятник истории и культуры.
4.3. Открытие памятников истории и культуры приурочивается к определённой дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или круглой дате события) и проводится в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.
4.4. Установка памятников истории и культуры осуществляется за счёт собственных и (или) привлечённых средств, предоставляемых организациями, ходатайствующими об установке памятников истории и культуры.
5. Порядок рассмотрения и принятия решений об установке памятников истории и культуры
5.1. Обращения (ходатайства) инициаторов об установке памятников истории и культуры рассматривает комиссия по установке памятников истории и культуры, создаваемая администрацией Сосновоборского городского округа (далее — Комиссия).
В случае необходимости Комиссия может привлекать специалистов различных организаций и ведомств, представителей общественности.
5.2. Инициаторами установки памятников истории и культуры могут быть:
5.2.1. органы государственной власти;
5.2.2. органы местного самоуправления Сосновоборского городского округа;
5.2.3. юридические лица;
5.2.4. общественные объединения и организации;
5.2.5. Общественная палата Сосновоборского городского округа.
5.3. Обращения родственников и других физических лиц об установке памятников истории и культуры Комиссией не рассматриваются.
5.4. Перечень документов, представляемых инициатором установки памятника истории и культуры в Комиссию для принятия решения об установке памятника истории и культуры:
5.4.1. письменное обращение (ходатайство) с просьбой об увековечении памяти личности или события с указанием основания для выдвижения такой инициативы;
5.4.2. историческая или историко-биографическая справка;
5.4.3. копии документов, подтверждающих достоверность событий или заслуги знаменитой личности;
5.4.4. выписка из домовой книги с указанием периода проживания данного лица (при необходимости) на территории Сосновоборского городского округа;
5.4.5. проект (эскиз, макет) памятника истории и культуры;
5.4.6. предложение по тексту надписи на памятнике истории и культуры;
5.4.7. письменное согласие собственника земельного участка, на котором предполагается установить памятник истории и культуры;
5.4.8. обоснование выбора места установки памятника истории и культуры (при необходимости — представление фотографии предполагаемого места);
5.4.9 подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство инициатора установки памятника истории и культуры о финансировании работ по проектированию и установке памятника истории и культуры.
5.5. По итогам рассмотрения обращения (ходатайства) Комиссия в месячный срок со дня поступления обращения (ходатайства) инициатора установки памятника истории и культуры принимает одно из следующих решений:
— поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установке памятника истории и культуры;
— рекомендовать инициатору увековечить память события или деятеля в других формах;
— отклонить обращение (ходатайство) инициатора.
5.6. На заседаниях Комиссии вправе присутствовать инициаторы обращения (ходатайства) об установке памятников истории и культуры, а также представители средств массовой информации.
5.7. Комиссия в месячный срок со дня рассмотрения обращений инициаторов об установке памятников истории и культуры, уведомляет их о принятых решениях.
5.8. При принятии положительного решения Комиссией, вопрос об установке памятника истории и культуры выносится на рассмотрение совета депутатов.
5.9. При принятии советом депутатов решения об установке памятника истории и культуры, заказчик выполняет проект памятника истории и культуры.
6. Порядок установки памятников истории и культуры
6.1. Разработку проектов, выполнение и установку памятников истории и культуры осуществляют организации по заявке инициатора в соответствии с действующим законодательством. Финансирование этих работ осуществляется за счет средств инициатора.
6.2. Место размещения, размер и материал из которого будет изготовлен памятник истории и культуры согласовывается с комитетом архитектуры, градостроительства и землепользования, отделом культуры администрации Сосновоборского городского округа.
6.3. Памятники истории и культуры изготавливаются только из долговечных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).
6.4. В композиции памятника истории и культуры, помимо текста, могут быть включены портретные изображения, декоративные элементы, подсветка.
6.5. Для обслуживания памятника истории и культуры необходимо предусмотреть благоустроенный подход к месту его установки.
7. Порядок учета и содержания памятников истории и культуры
7.1. Все памятники истории и культуры, установленные на территории Сосновоборского городского округа, являются достоянием муниципального образования Сосновоборский городской округи, частью его природно-историко-культурного наследия, подлежат сохранению, ремонту и реставрации в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Памятники истории и культуры, установленные за счет средств бюджета Сосновоборского городского округа, передаются на баланс администрации Сосновоборского городского округа и подлежат занесению в реестр муниципальной собственности. Содержание, реставрация и ремонт памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности, производятся за счёт средств бюджета Сосновоборского городского округа.
7.3. Памятники истории и культуры, установленные на территориях предприятий, учреждений и организаций не подведомственных муниципальному образованию Сосновоборский городской округ, находятся на балансе данных предприятий, учреждений и организаций. Содержание, реставрация и ремонт таких памятников истории и культуры производятся за счёт средств данных предприятий, учреждений и организаций. В случае ликвидации таких предприятий, учреждений и организаций, памятники истории и культуры передаются на баланс муниципального образования Сосновоборский городской округ.
7.4. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны обеспечивать сохранность памятников истории и культуры.
7.5. Контроль за состоянием и сохранностью памятников истории и культуры на территории Сосновоборского городского округа осуществляется администрацией Сосновоборского городского округа.
7.6. Порядок и сроки включения памятников истории и культуры на территории Сосновоборского городского округа в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регламентируется законодательными актами органов государственной власти Российской Федерации и Ленинградской области.
7.7. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Сосновоборского городского округа, регламентируются законодательными актами органов государственной власти Российской Федерации и Ленинградской области.
8. Ответственность за нарушение настоящего Положения
За нарушение требований законодательства в области сохранения, использования памятников истории и культуры, а также требований настоящего Положения, должностные лица, юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.