Главный архитектор города отвечает на вопросы участников (Фото Юрия Шестернина)
Публичные слушания по проекту Генерального плана, которые состоялись в прошлую среду, как мы уже рассказывали в предыдущем номере, вызвали живой интерес у горожан.
И администрация, и горожане, и проектировщики — все утверждают, что хотят одного — чтобы наш город был красивым, чистым, удобным для жизни и для работы в нем. Но... представления об этом идеале, оказывается, у каждого свои.
Мы уже сейчас живем в удобном городе, гармонично вписанном в прекрасный окружающий ландшафт. Неудивительно, что уровень требований сосновоборцев к документам, определяющим будущий облик и характер нашего города, достаточно высок. Хотелось бы, чтобы не стало хуже.
Среди вопросов жителей были и такие, которые не рассматриваются в рамках Генплана. Но подобные слушания — это такая редкая возможность для горожан пообщаться с представителями власти напрямую... отсюда — и вопросы «не по теме». Как заметила одна из выступавших, «не встречается власть с людьми, а надо бы».
Стоит подчеркнуть, что все горожане, взявшие (от своего имени или от группы граждан) слово, очень четко и спокойно аргументировали свою позицию. Многие слова прозвучали веско, а доводы были убедительны.
Жилищная политика, собственность на землю, сохранность природной среды — вот основные «горячие» темы.
Участники слушаний также задавали вопросы с мест (Фото Юрия Шестернина)
Молодой город... пенсионеров и мигрантов
Проект Генплана исходит из того, что к 2020 году в нашем городе будет жить около 80 тысяч человек (сейчас — около 67 тысяч). Но ничего не говорится о предполагаемом возрастном соотношении горожан. Между тем «средний сосновоборец» стареет, и пополнение ожидается за счет приезжих.
Местная молодежь и хотела бы остаться, но у нас и зарплата ниже, чем в Питере, и виды на жилье сомнительные. Ее представителей интересовало — предусмотрено ли проектом выделение участков под жилье для молодежи? Некоторые спрашивали конкретнее — почему бы не отдать часть малоэтажного строительства молодым?
Однако простых ответов на такие вопросы у властей пока нет. «Закон-то принимают, а денег под него не выделяют»,— посетовал первый заместитель главы администрации В. Воробьев и добавил, что для нормального дома нужно сначала создать инфраструктуру (дороги, инженерные сети...).
«Создать специальную программу...»— добавил главный архитектор города В. Соколов. Сидящая в зале молодежь адекватно оценила ссылки на сложность проблемы: «Ясно, значит, нам ничего не светит».
Чья земля?
Несколько раз возвращались к «больному» вопросу — о судьбе огороднических товариществ. Власти считают, что у огородников нет законных оснований приватизировать землю, которая, согласно еще старому Генплану, отводилась под перспективную городскую застройку.
Сами же огородники утверждают, что имеют право на приватизацию земли, которую они облагораживали 15–20 лет. И. Тихонова предложила подождать результатов разбирательства, которое в настоящее время идет в суде.
По данным представителей огородных товариществ, ссылка властей на старый Генплан тоже под сомнением — на их запрос во ВНИПИЭТ (который разрабатывал предыдущий Генплан) был получен ответ, что территория липовского огородничества вовсе не рассматривалась как зона перспективной застройки (представители администрации, что удивило, не стали опровергать это утверждение — Ред.).
Городские власти заявляют, что новый Генплан и Правила землепользования создают условия для законного перевода участков из категории огородничества в другие (позволяющие брать землю в собственность). По их убеждению, оставлять между будущими городскими кварталами неприглядный огородный «шанхай», где никак не могут навести порядок,— неправильно. Главный архитектор города В. Соколов — за то, чтобы стало красиво. Как пример положительного преобразования территории он привел район Устья, чем вызвал немалое оживление в зале — все, видимо, представили себе липовские улицы, украшенные а-ля устьинскими особняками.
Огородников такой подход не устраивает. Они не понимают — почему нельзя изменить зонирование территории уже сейчас. А уж они позаботятся, чтобы со временем там был наведен порядок.
Это касается и других территорий, например в Ручьях или в Калищах (кстати, в огородничестве «Надежда» порядок давно навели, а вот изменения статуса пока не дождались).
Вопрос с собственностью на землю вообще оказался «слабым звеном» проекта. Главный инженер НИИКИ ОЭП П. Дундин, выступая от имени института, предложил исправить ошибку, связанную с мысом «Устьинский».
Согласно проекту, муниципалитет имеет определенные виды на эту территорию, и даже планирует там жилищное строительство. А на самом деле — это федеральные земли, они принадлежат институту, и планировать без всякого согласования на них что-то «городское» — нарушение закона.
Гаражи, дороги и разные цифры
«В городе 15 тысяч гаражей и 20 гаражных объединений. Что конкретно имеется в виду, когда в проекте говорится о «реконструкции» мест хранения автомобилей? Планируется ли снос гаражей, и каких? — поинтересовался от имени владельцев гаражей А. Костин.— Нас не воспринимают ни как налогоплательщиков, ни как живых людей. Наше предложение — учесть наличие гаражных кооперативов в зонировании».
По мнению Г. Шушакова, в Генплане дается неверный прогноз количества автотранспорта в городе (в 2025 году — 375 автомобилей на 1000 населения). По его подсчетам, уже сейчас эта цифра больше.
Между тем с ней связано многое: количество и качество дорог, число парковочных мест, число заправок... Неточная оценка может привести к серьезным проблемам в будущем. Он указал и на другие несоответствия в тексте проекта.
«Построить можно все, а вот вековой лес не восстановишь»,— с этого начал выступление М. Соскин. Он обратил внимание на предстоящую вырубку около 100 тысяч кв. метров соснового леса под планируемую ветку железной дороги. «Городу от этой ветки — ни налогов, ни доходов,— подчеркнул он.— Стоит ли терять лес в то время, как можно провести дорогу по-другому».
«Учтите наше мнение!»
Предложения и поправки в проект Генерального плана можно вносить до 1 декабря 2008 года, а в проект Правил землепользования и застройки — до 1 января 2009 года. Над поступившими замечаниями будет работать специальная комиссия, по заключению которой (его опубликуют), проекты будут направлены либо на доработку, либо на утверждение в Совет депутатов. После утверждения в Совете депутатов документы должны пройти согласование в областном правительстве, и только после этого будут окончательно утверждены.
«Учтите наше мнение!» — таково требование жителей к властям. И оно справедливо. Ко многим предложениям стоит прислушаться. Многие замечания свидетельствуют о необходимости доработки проекта. Конечно, такой документ городу нужен.
Но нужен он именно для тех, кто в нем живет и работает.
