В зале собрались руководители организаций и предприятий города (Фото Юрия Шестернина)
Как мы уже сообщали, 17 марта состоялся хозяйственный актив города.
Кратким вступительным словом его открыл глава муниципального образования В. Некрасов.
С докладом «Об итогах социально-экономического развития муниципального образования в 2008 году и задачах на 2009 год» выступил глава администрации Д. Пуляевский.
В своем подавляющем большинстве цифры и факты, которые называл докладчик, уже публиковались в городских средствах массовой информации, в том числе и в «Маяке», но, собранные воедино, они позволили участникам актива оценить итоги социально-экономического развития нашего города в 2008 году в полном объеме.
В этих заметках нет возможности повторить все сказанное Д. Пуляевским на активе, поэтому постараемся назвать наиболее существенное.
Итоги и перспективы
В 2008 году, подчеркнул выступающий, развитие города осуществлялось в соответствии со стратегическим планом социально-экономического развития на долговременную перспективу. Главным итогом года стал рост основных экономических показателей, на которых мировой экономический кризис отразился незначительно. Наиболее заметным последствием кризиса стал рост уровня безработицы в конце года. (По сравнению с 2007 годом число вакансий уменьшилось на 28,5 процента, на 1 января на учете состояло 225 безработных. Уровень безработицы вырос и составил 0,7 процента против 0,5 в 2007 году).
В 2008 году оборот крупных и средних организаций города по всем видам экономической деятельности составил 35 миллиардов 149 миллионов рублей, что на 30 процентов больше уровня 2007 года в действующих ценах, или на 13 процентов — в сопоставимых ценах. Наибольший удельный вес в структуре экономики города занимает производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 61 процент, на строительство приходится 17 процентов оборота, научные исследования и разработки — 7 процентов.
Поступления налоговых платежей в бюджетную систему от организаций города в 2008 году составили 3 миллиарда 594 миллиона рублей, причем в федеральный бюджет поступило 29 процентов этой суммы, в областной — 58, в бюджет города — 13 процентов.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям города составил в 2008 году 13,4 миллиарда рублей и увеличился в 1,6 раза по сравнению с 2007-м. Рост, в основном, связан с началом строительства ЛАЭС-2 (средства концерна «Энергоатом» составляют 91 процент от общего объема инвестиций).
Средняя заработная плата в городе, сказал далее Д. Пуляевский, увеличилась в прошлом году на 32 процента и составила 25655 рублей. Вместе с тем сохраняется значительная дифференциация оплаты труда. В строительных и промышленных предприятиях она составляет 122 и 116 процентов к среднему уровню, в здравоохранении — 68, в сельском хозяйстве — 50, а в сфере культуры — 42 процента от среднего уровня по городу.
В прошлом году введено в строй 18807 квадратных метров жилья, что на 21 процент больше, чем в 2007-м. Но, как особо подчеркнул докладчик, это составляет лишь 0,28 квадратных метра на одного жителя, что намного ниже рекомендованной нормы — 1 «квадрата» на человека.
Несмотря на все предпринимаемые меры, естественная убыль населения увеличилась в городе в 2,8 раза по сравнению с 2007 годом, но ее удалось возместить за счет внешней миграции. В результате общий прирост населения за 2008 год составил 232 человека.
В 2008 году городская медицина получила финансирование из федерального бюджета на 52 процента больше, чем в 2007 году, из фонда ОМС — в 1,8 раза и из местного бюджета в полтора раза больше, чем в 2007 году. Приобретено современное оборудование и материалы, выполнен большой объем ремонтных работ.
Вместе с тем количество посещений взрослой и детской поликлиники увеличилось в прошлом году по сравнению с 2007-м на 17,4 процента.
По состоянию на 1 октября 2008 года в городе работали 462 малых предприятия и 1237 индивидуальных предпринимателей. Доля малых предприятий в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг увеличилась с 4,6 процента в 2007 году до 8 процентов в прошлом. Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства занял 1 место в областном конкурсе. Создана комиссия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства на территории округа.
Местный бюджет по доходам за 2008 год выполнен на 107,9 процента. Бюджетная обеспеченность на одного жителя составила 22617 рублей, что на 28 процентов больше, чем в 2007 году.
По расходам местный бюджет исполнен в сумме 1395 миллионов рублей.
В своем докладе Д. Пуляевский подробно проанализировал также ситуацию в жилищно-коммунальном хозяйстве, социальной сфере и образовании, состояние преступности, спортивно-массовую работу.
Говоря о наболевших проблемах, которые необходимо решать, глава администрации города назвал следующие: дефицит кадров, прежде всего медицинского и педагогического персонала; значительную дифференциацию в уровне оплаты труда, сложную ситуацию с обеспечением льготными медикаментами, что создает социальную напряженность, отсутствие финансирования ряда региональных целевых программ; проблему занятости населения в случае обострения экономического кризиса.
На собрании актива выступили председатель комитета образования М. Мехоношина, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Г. Попков, директор «Водоканала» А. Целенко, которые дополнили и развили положения, высказанные в докладе Д. Пуляевского.
Как дела на местах?
Если ЛАЭС продолжает оставаться флагманом по производству электроэнергии в стране, то в городе она лидирует и по числу работающих на предприятии, и по уровню средней заработной платы, и по решению многих социальных вопросов. Об этом участникам собрания актива напомнил в своем выступлении заместитель директора ЛАЭС М. Карраск. Как и перед многими трудовыми коллективами города, перед станцией остро стоит вопрос омоложения кадров. М. Карраск подробно рассказал, что делается для того, чтобы решить эту очень непростую задачу.
Генеральный директор ЗАО «Концерн Титан-2» В. Рябов сообщил участникам актива, что труженики предприятия работают не только на объектах ЛАЭС, но и на объекте ядерной энергетики в Гатчине, Калининской и Ростовской атомных станциях, а также на Киришском нефтеперерабатывающем заводе. Именно «Титан» строит жилье в нашем городе, в том числе и для своих тружеников. Предприятие оказывает работающим социальную поддержку, в частности, выплачивает родителям новорожденного 30 тысяч рублей.
Слушая выступление директора НИИКИ ОЭП А. Старикова, невольно подумалось о том, какие уникальные даже в масштабах страны трудовые коллективы работают в нашем городе. Казалось бы, особых забот у института быть не должно: ведь практически вся выпускаемая продукция — государственный заказ. И тем не менее, с конца прошлого года начались задержки с оплатой выпущенной продукции. Это тревожный симптом. Поэтому, как выразился. Стариков, выступая на собрании актива, он смотрит в будущее «с осторожным оптимизмом».
С большим вниманием выслушали собравшиеся в зале выступление А. Корчагина, заместителя директора агрофирмы «Роса», единственного в городе сельскохозяйственного предприятия. Работа этого коллектива — наглядный пример, как непросто живется сейчас российскому сельхозпроизводителю. Но, несмотря на все трудности, «Роса» не только успешно работает, но и развивается.
О тех, кого не было
Многих участников актива удивило, что среди выступающих не было ни представителей ОАО «Северное управление строительства», ни представителей дирекции ЛАЭС-2. А ведь 2008 год войдет в историю нашего города именно тем, что началось строительство замещающих мощностей действующей станции, о необходимости сооружения которых впервые заговорили более полутора десятилетий назад. И поэтому хотелось бы из первых уст услышать, как оценивают нынешнее состояние дел и дирекция ЛАЭС-2, и ОАО «СУС».
Как известно, значительный объем работ на строительстве новых энергоблоков выполняют не наши строители, имеющие богатый опыт сооружения объектов атомной промышленности и энергетики, а питерский «Метрострой».
Единственным, кто коснулся на активе этой темы, был заместитель председателя комитета по печати и телекоммуникациям правительства Ленинградской области В. Сидорин.
По мнению выступающего, при строжайшем соблюдении всех действующих законодательных актов нужно стремиться к тому, чтобы на сооружении ЛАЭС-2 были максимально заняты местные кадры, а не строители из другого региона.
В целом В. Сидорин высоко оценил итоги социально-экономического развития нашего города в 2008 году, назвав Сосновый Бор «своеобразной антикризисной подушкой для Ленинградской области».
