Обычный год заканчивается в конце декабря. А налоговый — к началу марта, когда окончательно подведены итоги работы за двенадцать месяцев. О том, каким был предыдущий налоговый год у инспекции федеральной налоговой службы России по городу Сосновый Бор, мы поинтересовались у ее начальника В. Подрезова.
— Виктор Евгеньевич, в прошлом году консолидированный бюджет города получил на 38 процентов больше платежей, чем в 2008 году. Это заслуга налоговой инспекции?
— Это заслуга города, его людей, предприятий. Но и сотрудники налоговой инспекции тоже внесли свой вклад в пополнение бюджета.
— Тем не менее, в прошлом году говорилось о возможности закрытия Сосновоборской инспекции, объединения ее с Ломоносовской. Это были просто слухи?
— Дыма без огня не бывает. Действительно, в ФНС России проходила реорганизация: планировалось упразднить инспекции численностью менее шестидесяти человек. Предполагался такой радикальный вариант, как слияние половины инспекций друг с другом. Но все закончилось тем, что в области упразднили всего две инспекции: Волосовская влилась в Гатчинскую, а Сланцевская — в Кингисеппскую. Сосновоборской инспекции изменения не коснулись. Наверное, в первую очередь потому, что по поступлениям в консолидированный бюджет она занимает четвертое место в области. Ее вклад сопоставим с Выборгской инспекцией, численность которой более двухсот сотрудников.
— А какова численность сосновоборской инспекции?
— Она самая маленькая в области. Штатная численность составляет 63 человека, работает 60 человек. Есть свободные вакансии. Такого, наверное, никогда и не было, чтобы налоговая инспекция была до конца укомплектована сотрудниками, наверное, потому что зарплату нам поднимают нечасто. Кроме того, в Сосновом Бору так сложилось, что налоговая инспекция стала своеобразной кузницей кадров для организаций и предприятий города. Работая у нас, сотрудники получают хорошую профессиональную подготовку, после чего могут претендовать на более высоко оплачиваемые места. О том, что в налоговой инспекции можно получить готового грамотного специалиста, хорошо знают и в администрации, и в банковских учреждениях.
— Заниматься сбором налогов — не женская работа, но занимаются ею в основном женщины. Какую помощь оказывают в работе правоохранительные органы и силовые структуры?
— Для начала не соглашусь, что работа налогового инспектора не женская. В ней необходимы такие, присущие именно женщинам качества, как внимательность, скрупулезность... Здесь не нужно «бежать в атаку» — свойственные мужчинам авральные методы работы у нас не рекомендуются. У нас нужно все делать спокойно, постепенно, методично, с чем лучше справляются именно женщины. Но сотрудничество с правоохранительными органами бывает необходимо — очень часто нарушения налогового законодательства граничат с криминалом. В Уголовном кодексе есть статьи за уклонение от уплаты налогов как для физических лиц, так и для организаций. Они никуда не исчезли, хотя в конце прошлого года подверглись существенной корректировке— либерализации. Кроме того, по всем регионам России были подвержены реорганизации управления по налоговым преступлениям управления внутренних дел. Не избежали этого и наши ближайшие союзники — управление по налоговым преступлениям при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. За минувший год мы направили им пять материалов, и по всем им были возбуждены уголовные дела.
— Какие из них самые громкие?
— В прошлом году прессой широко освещалось расследование дела по «Калищехлебу». При этом заслуженно отмечался вклад городской прокуратуры, но никто не упоминал, что расследование дела базировалось на материалах налоговых проверок налоговой инспекции. Без союза с правоохранительными органами привлечь к ответственности нарушителей бывает невозможно.
— По итогам 2008 года «Калищехлеб», помнится, являлся одним из крупнейших должников по уплате налогов в нашем городе, а у кого сейчас самые большие задолженности по налогам?
— На недавнем заседании комиссии по неплатежам прокурор города заметил, что ситуация по неплательщикам сильно изменилась. Если раньше мы рассматривали ситуации с миллионными долгами, то теперь на городскую комиссию приходят с пятьюстами, тремястами тысячами долга. Миллионные долги остались у предприятий-банкротов — «Хлебовоза», Ручьевского рыбокомбината, например, когда предприятия умирали годами. У действующих предприятий таких долгов нет.
— В этом, наверное, большая заслуга налоговой инспекции?
— Несомненно, большая. Налоговой инспекция должна вовремя принять меры, которые требуются Налоговым кодексом: проанализировать работу предприятия, предостеречь его руководство, выйти на проверку, и даже своевременно начать процедуру банкротства.
— Сотрудникам налоговой инспекции приходится постоянно рассылать письма своим клиентам. Вы сотрудничаете с почтой России, которая сейчас переживает трудности или обходитесь как-то иначе?
— Финансовые трудности испытывает не только почта, но и мы сами. В прошлом году налоговой инспекции было выделено недостаточно средств на почтовые отправления, в а в нынешнем году их планируется еще меньше. Нам навстречу идет городская администрация, которая оплачивает работу по разноске писем людям, состоящим на учете в центре занятости. Налоговые уведомления не обязательно должны рассылаться заказными письмами — никто не снимает с граждан обязанности вовремя платить налоги. Проблемы с почтовыми отправлениями мы стараемся решить при помощи электронных средств связи с налогоплательщиками.
— Речь идет о «личном кабинете»?
— Да. Многие сосновоборцы уже заглянули на сайт налоговой инспекции и распечатали документы. Это значит — пошли в банк платить. Постепенно традиционные методы общения с налоговой инспекцией будут все больше заменяться современными — это веление времени. В плане компьютеризации процесса работы налоговая инспекция идет впереди многих федеральных ведомств и даже коммерческих организаций.
— Значит, можно надеется на то, что в скором времени у кабинетов налоговых инспекторов исчезнут очереди?
— Уже сейчас у большинства налогоплательщиков — предпринимателей и юридических лиц появилась возможность подавать отчеты и даже задать свои вопросы в электронном виде. Мы это только приветствуем. Очереди нам не нужны.
***
Цифры
• На налоговом учете в Инспекции ФНС по городу Сосновый Бор состоят 1708 юридических лиц, 1337 индивидуальных предпринимателей, 87562 гражданина.
• За 2009 год в консолидированный бюджет города поступило без малого пять миллиардов рублей. Из них в местный бюджет — больше 616 миллионов рублей. Задолженность по налоговым платежам составила около 87 миллионов рублей.
