Вход
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Регистрация
Зарегистрироваться
Логин (мин. 3 символа):*
Email:*
Номер телефона:*
Пароль:*
Подтверждение пароля:*
Имя:*
Защита от автоматической регистрации
CAPTCHA
Введите слово на картинке:*

Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.

*Поля, обязательные для заполнения.

icon

Войти

|
Регистрация
logo

Вопрос не на миллион

Областные ставки на детей пока нашлись, но осадок остался

06.11.2015  -  00:00

Бывает в жизни так, что вроде все и понятно, а получается как-то странно и грустно. Вот, например, про общегородские оздоровительные группы для дошкольников, которые город открыл 9 лет назад в детском саду № 5, как альтернативу закрытому в те времена детскому санаторию.

Вопрос не на миллион
Вопрос не на миллион

Бывает в жизни так, что вроде все и понятно, а получается как-то странно и грустно. Вот, например, про общегородские оздоровительные группы для дошкольников, которые город открыл 9 лет назад в детском саду № 5, как альтернативу закрытому в те времена детскому санаторию.

Ежегодно в них проходят оздоровление в среднем по 40 городских детей со сложными диагнозами, которые ранее вместе со своими родителями «не вылезали с больничного». В пятом детсаду были получены необходимые лицензии. Там работает лицензированный физиотерапевтический кабинет (в единственном из детсадов). Создана система работы и, что самое главное, получен нужный эффект: дети болеют гораздо реже! Разве у кого поднимется рука закрыть эти две городские оздоровительные группы!
Так откуда же, как говорится, грусть?

Не зря волновались родители
Откуда же возникло беспокойство родителей в письмах, пришедших в «Маяк»?
Ответ на этот вопрос был получен 26 октября на заседании депутатской комиссии по экономике. На ней прозвучало предложение коллегам по депутатскому корпусу сохранить (как и в предыдущие годы) в городском бюджете следующего, 2016 года, 848 (округлялось до 900) тысяч рублей на содержание двух оздоровительных групп в детсаду № 5. На эти деньги в течение года с больными детьми работала врач, медсестры, в том числе по массажу, физиотерапии, — всего 3,5 рабочих ставки.
Из последовавших выступлений городских чиновников стало ясно, что опасения оказались не случайными.
Во‑первых, комитет финансов подтвердил, что средства на содержание этих групп в проект бюджета‑2016 впервые за последние годы не внесены. По причине, что с нового года образовательный процесс в детсадах полностью будет финансировать область, по областным нормативам.
Во‑вторых, неоднократно прозвучало, что эти нормативы никак не позволяют оставить на две оздоровительные группы штат в 3,5 ставки — только 1,5! Кроме того, было чётко сказано: «планируется предусмотреть возможность перевода оздоровительных групп из детского сада № 5 в другие дошкольные образовательные учреждения города».
Не зря волновались родители.

Экономи­ческая комиссия: деньги надо выделить
И как ни убеждала врач оздоровительных групп детского сада № 5, что эффективное оздоровление невозможно без медсестер физиотерапии и массажа, и что 1,5 ставки медперсонала недостаточно для оздоровления детей в этих группах, городские чиновники твердо стояли на своем: нормативы не позволяют этого, 1,5 ставки вполне достаточно.
Более того, из слов замглавы по соцвопросам Юлии Скавронской стало ясно, что с переходом на областное финансирование «проблемы коснутся всех детских садов в городе… мы также тяжело формируем финансирование других компенсирующих садов…».
Правда, одновременно говорилось и о том, что неплохо было бы создать оздоровительные группы и в других детсадах. Но как именно (в пределах все тех же областных нормативов) и на какие деньги — не уточнялось.
Услышав все это, депутаты экономической комиссии единогласно (12 голосов «за») проголосовали за проект решения, в котором предложили администрации все-таки зарезервировать в городском бюджете следующего года средства на содержание 3,5 ставок для оздоровительных групп детсада № 5.
И, конечно, выразили готовность заняться изучением потребности в оздоровительных группах в городе в целом, и всячески содействовать в этом комитету образования. Напомним, голосование на депутатских профильных комиссиях носит рекомендательный характер для совета депутатов.

Суточное волшебство
На следующий день, 27 октября, тот же вопрос рассматривали члены другой депутатской комиссии — социальной.
И тут выяснилось, что буквально за сутки что-то волшебно переменилось.
«Вы можете смело давать нам поручение в рамках областного финансирования сохранить все ставки медицинского персонала. Средств нам хватает…» — заявила Юлия Скавронская. ­
Она, правда, не объяснила — откуда что взялось при том же самом, что и накануне, областном финансировании. А члены социальной комиссии на радостях и не стали выяснять — откуда же во вторник вдруг появилась возможность дать ставки, которые еще в понедельник категорически не проходили по нормативам. И не означает ли это, что вместо медперсонала в детсадах сократят кого-то другого.
Впрочем, насчет этого чиновники уточнили сами: всем детсадам, к примеру, грозит сокращение ставок заместителей по учебно-воспитательной работе (УВР). И социальный сектор сосновоборской администрации, в принципе к переменам готов, признавая, что из 140 миллионов рублей, требуемых для городских детских садов, область обещает лишь 120, поэтому «у нас выпало 20 миллионов доходов, и на областное финансирование мы не помещаемся». Кстати, ставки УВР — это около 5 миллионов рублей в год. А на что не хватит еще 15 миллионов, не озвучивалось.
Однако депутаты социальной комиссии, поверив, что завтра, несомненно, будет лучше чем вчера, не стали вдаваться в тонкости, коли, по словам чиновников, областного финансирования на оздоровительные группы теперь уже хватает. Но пообещали держать вопрос на контроле. И, в случае чего, скорректировать городской бюджет летом 2016‑го…

Результат заседания совета депутатов
Но все это пока были, так сказать, цветочки, то есть подготовительная работа. А плоды этой работы, чтобы они получили силу закона, утверждает совет депутатов. Его заседание прошло 28 октября.
Замглавы Юлия Скавронская сообщила депутатам: «Так как мы приняли для себя, что важно для города сохранить эти оздоровительные группы, то финансирование сейчас будет предусмотрено без изменений штатного расписания». И уточнила — до 1 сентября 2016 года (а потом область якобы должна добавить). Она также пообещала, что будет сохранено финансирование особых групп и в других детсадах (тифлогруппы, речевые группы и т. д.), добавив при этом, что «в дополнительных средствах необходимости нет». О выпадающих 20 миллионах рублей на совете уже не говорилось.
Но еще раз было подчеркнуто, что оздоровительные группы (может, их требуется гораздо больше!) надо создавать и в других детсадах. Потребность в таких группах в комитете образования пообещали просчитать к январю 2016 года. Видимо, на анализ уже имеющейся статистики требуется никак не менее двух месяцев. Источник финансирования будущих групп не обсуждался.
Выступления по теме детского оздоровления заняли немало времени, но плод, наконец, созрел. Большинство депутатов совета, понадеявшись на областное финансирование, проголосовали против выделения 900 тысяч рублей из местного бюджета на годовое содержание двух оздоровительных групп в детсаду № 5. Не помогло и обращение к своим коллегам-депутатам автора проекта предложенного решения, которое могло бы закрепить выделение этих совсем небольших средств из местного бюджета. «За», обратим внимание, было уже только 9 голосов (а для прохождения решения необходимо 11).

Есть время разобраться
Наверное, еще есть время разобраться во всех тонкостях и подумать, ведь городской бюджет‑2016 будет утверждаться лишь в декабре. 30 октября депутаты как раз получили его для изучения и внесения поправок — хорошая возможность вернуться к важному вопросу до конца этого года.
Очень хочется верить, что завтра действительно будет лучше, чем вчера.
А еще хочется верить, что беспокойство за судьбу оздоровительных групп в детском саду № 5 отразится только положительно на тех, благодаря энтузиазму и стараниям которых действуют эти группы — это заведующая детсадом Елена Барышникова и врач Татьяна Григорьева. Ведь любое дело держится, прежде всего, на тех, кто за него искренне болеет.

***

Кстати:
Постановление правительства Ленобласти № 262 о штатных нормативах, на основании которого наши детсады начнут работать с 2016 года, вышло еще в 2007 году. Но окончательно заработает только с нового года, одновременно с вступлением в силу федеральных образовательных стандартов по дошколь­ному образованию.

***

Справка

Несколько лет назад, когда аналогичная ситуация с переходом на областное финансирование коснулась школ, комитет образования активно выходил на совет депутатов прошлого созыва с просьбой помочь. И помогли! Дополнительные ставки педагогов тогда учли в городском бюджете. И учитываются до сих пор. Ведь наш бюджет — ­социально ориентированный.

  • Поделитесь:
Яндекс.Метрика