Всероссийская сельскохозяйственная перепись: от Российской Империи до завтрашнего дня

В 2016 году в нашей стране будет проводиться Всероссийская сельскохозяйственная перепись (ВСХП), и именно в 2016 году исполнится ровно 100 лет с момента проведения первой сельскохозяйственной переписи, начатой еще при императоре Николае II и проведенной русскими статистиками, несмотря на войну, отречение императора и Февральскую революцию.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись: от Российской Империи до завтрашнего дня

Первая в российском государстве сельскохозяйственная перепись была начата непосредственно перед Октябрьской революцией в 1916 году, на основании решения Особого совещания для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственному делу. Российская империя была изнурена затяжной и кровопролитной войной, а состояние сельскохозяйственной отрасли было настолько неблагополучным, что в стране, бывшей перед Первой мировой крупнейшим в мире производителем сельхозпродукции, в полный рост встала проблема нехватки продовольствия, особенно в крупных городах. Целью первой сельскохозяйственной переписи было повышение эффективности управления сельским хозяйством и решение продовольственного вопроса. К сожалению, ее результаты были подведены только к октябрю 1917 года и оказались не востребованы в горниле Гражданской войны.
Однако, уже в 1920 году советская власть провела повторную сельскохозяйственную перепись с той же целью, и благодаря ее результатам смогла с успехом реализовать Новую Экономическую Политику (НЭП). Проведенные в рамках НЭП реформы позволили уже через два года снизить сельскохозяйственные налоги в 3,5 раза, за три с половиной года превратили рубль в стабильную, свободно конвертируемую валюту, восстановили крупнейшие сельскохозяйственные ярмарки, действовавшие до начала Первой мировой войны.
В современной России сельскохозяйственная перепись впервые была проведена лишь в 2006 году после того, как страна оправилась от потрясений 1990‑х и взяла курс на возрождение экономики. Правительству понадобились реальные и объективные данные о состоянии дел в сельском хозяйстве для принятия решений о выделении средств на поддержку сельскохозяйственной отрасли, для строительства и восстановления важнейших инфраструктурных объектов. ВСХП‑2006 года помогла решить эту задачу в полной мере.
В ходе Всероссийской сельскохозяйственной переписи было выявлено 59,2 тыс. сельскохозяйственных организаций и предприятий, установлено наличие более четверти миллиона крестьянских (фермерских) хозяйств, 32 тысячи индивидуальных предпринимателей, ведущих сельскохозяйственную деятельности, почти 23 млн. личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан и свыше 80 тысяч некоммерческих объединений граждан (садоводческих, огороднических, животноводческих и дачных), в которые входило около 14 млн. участков. Впервые была получена информация о структуре используемой земельной площади в личных подсобных хозяйствах и некоммерческих объединениях граждан. Так, в личных подсобных хозяйствах в среднем 29 % площади участка занимали посевы сельскохозяйственных культур, 40 % — сенокосы и пастбища, 4 % — газоны, декоративные и многолетние насаждения, 7 % — постройки, сооружения и дорожки, 19 % земельных площадей не использовалось. Было выявлено 1,6 млн. хозяйств с заброшенными земельными участками.
Перепись 2006 года позволила установить, какие сельскохозяйственные культуры преимущественно выращиваются в нашей стране, где и сколько содержится скота и домашней птицы, в каких регионах в сельском хозяйстве занято наибольшее число работников.
Благодаря ВСХП‑2006 приоритетный национальный проект «Развитие АПК» получил надежную информационную основу. Этот проект был направлен на приоритетное развитие животноводства, преодоление кризиса в отрасли, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, а также на стимулирование развития малых форм агробизнеса. К 2008 году объём расходов федерального бюджета России на сельское хозяйство достиг 138,3 млрд. рублей, а удельный вес сельского хозяйства в расходной части федерального бюджета увеличился с 0,7 % в 2005 году до 1,97 % в 2008 году. Значительные целевые инвестиции позволили обеспечить рост производства зерна и мяса (особенно куриного), увеличение экспорта сельхозпродукции, снижение зависимости России от продовольственного импорта. Так, именно к 2008–2010 гг. о России вновь заговорили в Европе и в мире, как об одном из ведущих мировых экспортеров зерна.
За 10 лет, прошедших с момента последней сельскохозяйственной переписи, сельское хозяйство России значительно изменилось, поэтому нам очень важны результаты запланированной на 2016 год Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Они должны стать фундаментом для новой программы развития отечественного сельского хозяйства, для дополнительных государственных целевых инвестиций и для перехода российской сельскохозяйственной отрасли на новый уровень. А значит, российское сельское хозяйство продолжит расти и развиваться!

Территориальный орган ­Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат)