Вход
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Регистрация
Зарегистрироваться
Логин (мин. 3 символа):*
Email:*
Номер телефона:*
Пароль:*
Подтверждение пароля:*
Имя:*
Защита от автоматической регистрации
CAPTCHA
Введите слово на картинке:*

Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.

*Поля, обязательные для заполнения.

icon

Войти

|
Регистрация
logo

«Маяк» поздравил Геннадия Алмазова с Днем местного самоуправления и расспросил о Конституции и самоизоляции

21.04.2020  -  09:41

Начиная с 2013 года, 21 апреля в России отмечается День местного самоуправления. В этот день 235 лет назад Екатерина Вторая издала «Жалованную грамоту городам» — первый документ о том, как люди могут самостоятельно решать вопросы местного значения.

«Маяк» поздравил Геннадия Алмазова с Днем местного самоуправления и расспросил о Конституции и самоизоляции | фото: Роман Щетенко ()
«Маяк» поздравил Геннадия Алмазова с Днем местного самоуправления и расспросил о Конституции и самоизоляции | фото: Роман Щетенко ()

«Маяк» поздравил с праздником сосновоборского знатока местного самоуправления, начальника сектора правового обеспечения совета депутатов СГО Геннадия Алмазова.

- Геннадий Владиславович, более 30 лет сосновоборские избиратели доверяли вам представлять свои интересы в местном представительном органе. За это время система управления несколько раз менялась.

- «С перегибами» в ту и другую сторону. Особенно в 90-е годы, когда, по сути, разрешили на местах делать, что угодно, и это едва не привело к развалу страны. Система местного самоуправления (МСУ) в постсоветское время дважды реформировалась, и сегодня четко разделены полномочия — президента, федеральных властей, губернаторов и местных представительств.

- Внутри Соснового Бора тоже менялась структура управления. Что изменилось с переходом на одноглавость, когда глава округа стал и главой администрации?

- Раньше глава округа воспринимался некоторыми гражданами как некий арбитр и более высокая инстанция, куда можно пожаловаться на «неправильные» действия и решения администрации. Получили в администрации отказ в чем-то (например, не дали место в детсаду, не предоставили квартиру и т. д.) — идут к главе округа. Как правило, было ненужное, бессмысленное «столпотворение». Ведь все равно право принятия решения оставалось за администрацией.

Администрация как решала, так и сейчас решает все текущие хозяйственные вопросы. А главное дело депутатов — принимать бюджет в интересах жителей и устанавливать внутригородские общеобязательные правила и нормы, которые обеспечивали бы баланс интересов разных групп населения. А за оспариванием действий администрации — пожалуйста, в суд, в прокуратуру…

- Как вы относитесь к последним изменениям в Конституции относительно органов местного самоуправления? Некоторые считают, что их встраивают в систему государственной власти, в «вертикаль» и, по сути, — уничтожают.

- Местное самоуправление, наряду с федеральной и государственной властями, названо в одной из поправок «публичной властью». Раньше такого правового термина не было. Что за ним стоит, пока не совсем ясно. Очевидно, последуют изменения в Законе о местном самоуправлении и в других законах. Но в конечном итоге, должен быть сохранен разумный баланс полномочий между органами госвласти и местного самоуправления, не должно быть диктата первых над вторыми.

Население через своих депутатов должно само решать, а не по указке сверху, куда направлять средства городской казны. Хотя, существуют ситуации, когда более жесткая централизация полезна и необходима. Как, например, сейчас, во время пандемии по коронавирусу.

- Но пандемия рано или поздно закончится. Главное, наверное, чтобы на местах осталось то, чем можно распоряжаться — наполненный бюджет и право решать вопросы, которые «с земли» виднее и понятнее. А как организована сейчас работа совета депутатов? Будет ли заседание в апреле?

- Депутаты, сотрудники аппарата и администрация перешли на особый режим работы. Прекращен прием избирателей, но телефоны депутатов активны, у многих есть странички в соцсетях, люди всегда могут с ними связаться. Все депутаты доступны.

Отчеты депутатов за прошлый год, публичные слушания тоже отложены до лучших времен. На заседании совета 27.03.2020 было решено, что депутаты работают дистанционно. Если возникнет необходимость принять срочное решение (например, провести корректировки бюджета в связи с какими-либо противоэпидемическими мероприятиями), то это возможно. Сотрудники аппарата разошлют по электронной почте депутатам проекты решений, они их рассмотрят в течение двух суток и сообщат свое решение. (Правки тоже можно вносить электронно в виде отдельных предложений). Если больше половины выскажется «за», проект будет считаться принятым и вступит в силу.

- Как вы относитесь к режиму самоизоляции и соблюдаете ли его сами?

- Очень серьезно отношусь, потому что нет ничего важнее сохранения здоровья людей. Мы все зависим друг от друга в этой ситуации. И не надо манипулировать отдельными статьями Конституции (о свободе передвижения), говорить, что власти ограничивают права граждан. Право одних не должно нарушать право других на сохранение их здоровья.

Я, как и другие сотрудники аппарата совета депутатов и администрации, работаю в дежурном режиме. Изредка прихожу на работу, чтобы работать с поступившими в совет депутатов документами.

Читайте далее:

Поделитесь:
Яндекс.Метрика