Положение о добровольной пожарной охране

1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, содержания и деятельности добровольной пожарной охраны (ДПО) муниципального образования Сосновоборский городской округ. 1.2. Добровольная пожарная охрана создается в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-­ФЗ и настоящим Положением в целях выполнения первичных мер пожарной безопасности и является формой участия граждан в предупреждении и тушении пожаров. 1.3. Добровольный пожарный — гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров. Добровольными пожарными могут быть граждане не моложе 18 лет, удовлетворяющие требованиям, установленным Федеральным законом «О пожарной безопасности». Добровольные пожарные подлежат обязательному отбору и регистрации в Реестре добровольных пожарных (далее — Реестр). Порядок отбора и регистрации добровольных пожарных, а также их участие в деятельности подразделений государственной противопожарной службы (ГПС) устанавливается отделом государственного пожарного надзора (ГПН) в г. Сосновый Бор. 1.4. Добровольные пожарные в соответствии с действующим законодательством, нормативными документами и настоящим Положением могут объединяться в подразделения ДПО — добровольные пожарные дружины или команды. Добровольные пожарные команды должны иметь на вооружении не менее одного пожарного автомобиля и обеспечивать круглосуточное дежурство добровольных пожарных в составе боевого расчета непосредственно в пожарной команде. Подразделения ДПО (дружины, команды) создаются на предприятиях решением их собственников (руководителей) по согласованию с отделом ГПН в г. Сосновый Бор. 1.5. Предельная численность добровольной пожарной охраны определяется главой администрации Сосновоборского городского округа по согласованию с руководителями ГПН и ГПС по г. Сосновый Бор. Предельная численность ДПО на предприятиях устанавливается собственниками (руководителями) самостоятельно. 1.6. Добровольная пожарная охрана и добровольные пожарные в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, указаниями отдела ГПН в г. Сосновый Бор, настоящим Положением, а также собственными учредительными документами (для подразделений ДПО). 2. Порядок отбора и регистрации добровольных пожарных. Участие их в деятельности подразделений ГПС 2.1. Для участия в отборе в добровольные пожарные гражданин должен: — подать на имя главы администрации Сосновоборского городского округа руководителю отдела ГПН в г. Сосновый Бор письменное заявление по установленной форме (приложение 1) с приложением к нему справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие у него противопоказаний для несения службы в подразделениях (отряд федеральной противопожарной службы) ОФПС на должностях, комплектуемых работниками; — пройти собеседование с руководителем соответствующего подразделения или отдела ГПН в г. Сосновый Бор; — предъявить дополнительно документы (копии документов), затребованные по результатам собеседования. — отделом ГПН по г. Сосновый Бор могут быть установлены дополнительные условия отбора в добровольные пожарные, включая прохождение кандидатами в добровольные пожарные предварительной специальной подготовки и стажировки, проверки их теоретических знаний и физической подготовки. 2.2. Отбор граждан в добровольные пожарные проводит руководитель отдела ГПН по г. Сосновый Бор, уполномоченный на ведение Реестра. По результатам отбора может быть принято одно из следующих решений: — принять гражданина в резерв на прием в добровольные пожарные (при отсутствии потребности на момент подачи заявления); — отказать гражданину в приеме в добровольные пожарные. Решение по результатам отбора фиксируется на заявлении гражданина по п. 2.1 настоящего Положения с проставлением подписи лица, проводившего отбор, и даты в 30-дневный срок. Глава администрации Сосновоборского городского округа издает постановление о приеме гражданина в добровольные пожарные. Материалы отбора граждан в добровольные пожарные подлежат регистрации в журнале (приложение 2) и хранятся в отдельном деле, включенном в номенклатуру дел. Хранение журналов и дел с материалами по ДПО обеспечивается в порядке, установленном для ведения жалоб и заявлений граждан. 2.3. После принятия решения о приеме гражданина в добровольные пожарные проводится регистрация его в реестре (приложение 3). Порядок ведения и хранения Реестра устанавливается главой администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области, принявшим решение об организации ДПО. Гражданин является добровольным пожарным с момента его регистрации в Реестре. По решению отдела ГПН по г.Сосновый Бор добровольным пожарным может выдаваться соответствующее удостоверение с обязательным указанием срока его действия. 2.4. Участие добровольных пожарных в деятельности подразделений ОФПС в г. Сосновый Бор регламентируется соответствующими нормативными документами ГПС МЧС России. 2.5. Добровольные пожарные допускаются к самостоятельному участию в деятельности дежурных караулов подразделений ОФПС г.Сосновый Бор после прохождения инструктажа по правилам охраны труда и успешного завершения специального первоначального обучения. 2.6. Добровольные пожарные осуществляют несение службы в подразделении пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, разработанным в ОФПС г.Сосновый Бор и утвержденным главой администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области.. 2.7. В подразделении ДПО ведется учет времени дежурства добровольных пожарных в составе караула. Указанный учет ведется при начале и окончании дежурства каждого добровольного пожарного в специальном журнале (приложение 4). Порядок учета фактически отработанного добровольным пожарным времени определяется руководителем ДПО. При этом добровольный пожарный должен лично расписаться в журнале перед началом и после окончания дежурства. 3. Права, обязанности и ответственность добровольных пожарных: 3.1. Добровольный пожарный имеет право на: — участие в деятельности дежурного караула подразделения пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения и соответствующими документами ГПС (для подразделений ГПС); — пользование льготами, установленными для добровольных пожарных. 3.2. Добровольный пожарный обязан: — осуществлять дежурство в карауле подразделения пожарной охраны в соответствии с утвержденным графиком дежурства; — выполнять требования, регламентирующие деятельность добровольных пожарных и подразделений пожарной охраны, соблюдать распорядок дня и дисциплину, установленные для подразделения, в деятельности которого он принимает участие; — выполнять распоряжения соответствующих должностных лиц подразделения пожарной охраны, в деятельности которого он принимает участие. 3.3. Вред, причиненный имуществу пожарной охраны добровольными пожарными, возмещается в порядке, установленном законодательством РФ. 4. Исключение граждан из числа добровольных пожарных: 4.1. Основанием прекращения исполнения обязанностей добровольных пожарных являются: — истечение срока исполнения обязанностей добровольного пожарного; — систематическое невыполнение или уклонение от выполнения ими обязанностей, предусмотренных настоящим Положением; — невыход на дежурство в соответствии с утвержденным графиком дежурств без разрешения соответствующего должностного лица подразделения пожарной охраны или самовольное оставление дежурства; — нарушение противопожарного режима; — по собственному желанию (письменному заявлению); — вступление в законную силу приговора суда о привлечении гражданина к уголовной ответственности; — в случае смерти добровольного пожарного. 4.2. Решение об исключении гражданина из добровольных пожарных принимает глава администрации по представлению начальника 19 ОФПС, которому в установленном порядке предоставлено право приема и увольнения работников ГПС и ведение Реестра. При исключении гражданина из добровольных пожарных в Реестре делается запись с указанием оснований для исключения. Гражданин, исключенный из добровольных пожарных, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права с момента совершения соответствующей записи в Реестре и может быть повторно принят в добровольные пожарные только в случае исключения из них по собственному желанию (письменному заявлению) и истечения срока исполнения обязанностей добровольного пожарного с согласия соответствующего органа управления или управления ГПС. 5. Финансирование ДПО: 5.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений ДПО (дружин, команд) осуществляется в соответствии с уставом (Положением) о подразделении ДПО за счет средств учредителей, местного бюджета, средств предприятий, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством. 5.2. Финансирование добровольных пожарных дружин (команд) осуществляется: 5.2.1. Добровольных пожарных дружин (команд), созданных администрацией муниципального образования — за счет бюджета муниципального образования; 5.2.2. Добровольных пожарных дружин (команд), созданных организациями, предприятиями — за счет средств этих организаций, предприятий; 5.2.3. Участие добровольных пожарных в деятельности подразделений государственной противопожарной службы на основе договоров между ОФПС и муниципальным образованием, организациями и предприятиями — за счет средств соответствующих уровней через ОФПС г. Сосновый Бор. Расходование указанных средств на иные цели не допускается. 5.3. Распределение средств, выделенных на финансирование участия добровольных пожарных в деятельности ОФПС, осуществляет ОФПС г. Сосновый Бор. Расходование указанных средств осуществляется начальником ОФПС в г.Сосновый Бор в порядке, установленном законом и другими регламентирующими документами с учетом требований настоящего Положения. 6. Социальные гарантии добровольных пожарных: 6.1. Муниципальное образование, организации и предприятия, на которых созданы добровольные пожарные дружины (команды), обязаны обеспечивать социальные гарантии добровольных пожарных в соответствии с Конституцией РФ; 6.2. Муниципальным образованием для добровольных пожарных могут быть установлены дополнительные социальные гарантии и формы стимулирования их деятельности.