Ассоциация собственников делает первые шаги. Пойдет ли она дальше? (Фото Юрия Шестернина)
На собрании ассоциации собственников жилья, проводившей свое заседание в минувший четверг, обсуждалось три вопроса — обращение по поводу действия законов в жилищно-коммунальной сфере, ситуация с задолженностью жителей по квартирной плате и трудности в получении сведений о техническом состоянии городских домов.
Закон и порядок?
На собрании собственников обсуждался ответ на письмо губернатору Ленинградской области, отправленное от лица ассоциации в сентябре с вопросами: почему для получения средств из федерального фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства требуется, чтобы в городе действовало не менее (в этом году) десяти процентов ТСЖ и почему в законе о монетизации льгот не предусмотрены льготы на оплату капитального ремонта? Хорошие, надо сказать, вопросы, но отправленные явно не по адресу, поскольку областное правительство лишь исполняет законы, принятые Государственной Думой. Нечего и удивляться, что на запрос не по адресу и ответ пришел, откуда его авторы не ждали,— из городской администрации. О законах в нем нет ни слова — лишь о муниципальной целевой программе по проведению капитальных ремонтов городских жилых домов, что действительно в ее компетенции.
Кстати, еще на один вопрос ассоциации — почему в городе не выполняется 16-я статья закона о приватизации, обязывающая бывшего наймодателя проводить необходимый капитальный ремонт в домах,— ответ тоже не был получен. Видимо, его тоже надо было задавать не губернатору — он должен быть адресован городской администрации — исполнителю закона. А полученный ответ потом можно было бы отправить на рассмотрение прокурору. Потому что, если закон действует, он должен выполняться.
Бороться с должниками поможет общественность?
Еще один важный вопрос касался больших долгов управляющим компаниям со стороны жителей, дающих УК формальное право ссылаться на отсутствие средств для проведения необходимых работ по дому.
По сведениям председателя ассоциации представителей собственников жилья В. Потанина, большая часть таких должников — не собственники, а наниматели жилых помещений. И суммы долга у них, как правило, более значительные, чем у собственников. По логике вещей, разбираться с нанимателями следует администрации, но этого не происходит.
Между тем большая задолженность некоторых квартиросъемщиков вредит остальным жителям дома, не получающим необходимых услуг. В. Потанин предложил домовым комитетам проводить работу с такими должниками.
Это предложение вызвало неоднозначный отклик со стороны немногочисленных участников собрания и было ими отклонено. Поэтому заниматься злостными неплательщиками все же предстоит не общественности в лице домовых комитетов, а самим управляющим организациям. Что вполне логично.
Проконтролировать УК — дело непростое
В договоре управления многоквартирным домом, размещенном на официальном сайте администрации, сказано: исполнитель (управляющая организация) обязан «вести накопительные реестры установленного администрацией образца актов выполненных работ и услуг... В течение 5 рабочих дней предоставлять электронные копии реестров по запросу Собственника». На деле получить данные о выполненных в доме работах практически невозможно. Видимо, управляющим компаниям есть что скрывать от жителей домов.
Что уж говорить о выполнении требования Жилищного кодекса предоставлять ежегодный отчет собственникам о проделанной работе — сумме полученных от жителей и затраченных на поддержание общего имущества многоквартирного дома средств. Впрочем, даже если такой отчет когда-нибудь (верится с трудом) и будет предоставлен, то проверить правомерность затраченных на ремонт сумм будет нелегко. По словам многих выступающих, собственникам (даже ассоциации) договориться с управляющими компаниями практически невозможно — одна надежда на администрацию. Единственный присутствующий на собрании ее представитель — председатель комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством С. Абрамов — успокоил собравшихся, что управляющие компании, не предоставившие отчет с актами выполненных работ до мая нынешнего года, не будут допущены до участия в следующем конкурсе.
В целом заседание собрания ассоциации представителей собственников жилья оставило двойственное впечатление. С одной стороны, радует, что жители многоквартирных жилых домов пытаются объединиться и отстоять свои законные права. С другой, попытки эти пока что робкие. Собственники, многие из которых явно даже не читали Жилищный кодекс, действуют практически на ощупь, опираясь лишь на собственные ощущения. Поэтому в товарищах пока что нет и намека на согласье.
