Решение № 16 от 26.02.2008 г.
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Сосновоборский городской округ Ленинградской области
В целях приведения Устава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в соответствие с изменениями и дополнениями федерального законодательства и руководствуясь статьей 66 Устава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, Совет депутатов Сосновоборского городского округа решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа «О принятии Устава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области» от 30.01.2006 г. N2 (с учетом изменений и дополнений, внесенных решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа Ленинградской области от 04.12.2006 г. N218):
1.1. в статью 4:
а) пункт 5 изложить в новой редакции следующего содержания:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 12 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;
в) пункт 13 считать утратившим силу;
г) пункт 26 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
д) пункт 26 после слов «документации по планировке территории», дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа»;
е) пункт 33 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»
1.2. в статью 5:
а) подпункт 10 пункта 1 статьи 5 считать подпунктом 11, а подпункт 10 изложить в редакции следующего содержания:
«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
б) пункт 2 статьи 5 считать пунктом 3, а пункт 2 изложить в редакции следующего содержания:
«2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом устанавливаются полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению указанных вопросов местного значения».
1.3. в статью 9:
а) пункт 2 изложить в редакции следующего содержания:
«2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области».
б) в подпункте 2 пункта 2_1 слова «федеральным законом» заменить словами «федеральным законодательством».
в) включить дополнительный пункт 7 в редакции следующего содержания:
«7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
1.4. в статью 10:
а) в пункте 2 слова «федеральным законом» заменить словами «законодательством».
б) пункт 3 изложить в редакции следующего содержания:
«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области».
в) включить дополнительный пункт 9 в редакции следующего содержания:
«9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
1.5. в статью 11:
а) в пункте 1 слова «федеральным законом» заменить словами «федеральным законодательством».
б) включить дополнительный пункт 4 в редакции следующего содержания:
«4. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
1.6. в статью 12:
а) в пункте 3 слова «федеральным законом» заменить словами «федеральным законодательством».
б) включить дополнительный пункт 5 в редакции следующего содержания:
«5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».
1.7. подпункт 1 пункта 3 статьи 15 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
1.8. в статью 16 включить дополнительный пункт 6 в редакции следующего содержания:
«6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
1.9. в статью 17 включить дополнительный пункт 3 в редакции следующего содержания:
«3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
1.10. статью 19 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
1.11. в статью 26:
а) пункт 2 изложить в редакции следующего содержания:
«2. Днем голосования на выборах в представительный орган городского округа является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа городского округа или депутатов представительного органа городского округа, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи».
б) включить дополнительные пункты 3 и 4 в редакции следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа, депутатов представительного органа городского округа, влекущего за собой неправомочность органа или выборных должностных лиц городского округа, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября».
1.12. в пункт 2 статьи 27:
а) подпункт 3 изложить в новой редакции следующего содержания:
«3) установление порядка расходования средств, направляемых на представительские расходы для обеспечения деятельности главы городского округа»;
б) подпункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:
«4) установление категорий граждан, которым предоставляются льготы при оказании услуг учреждениями и предприятиями не предусмотренные законодательством, определение порядка предоставления этих льгот, а также установление порядка компенсации затрат учреждений и предприятий за предоставленные гражданам льготы из бюджета городского округа»;
в) подпункт 8 изложить в новой редакции следующего содержания:
«8) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки городского округа, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа»;
г) подпункт 18 изложить в новой редакции следующего содержания:
«18) утверждение порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»;
д) включить дополнительный подпункт 18_1 в следующей редакции:
«18_1) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участка»;
е) включить дополнительный подпункт 31_1 в следующей редакции:
«31_1) по представлению главы администрации городского округа принятие решений о передаче целевым назначением муниципального имущества в безвозмездное пользование»;
ж) включить дополнительные подпункты 47_2 — 47_9 в следующей редакции:
«47_2) по представлению главы администрации городского округа принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;
47_3) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
47_4) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;
47_5) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
47_6) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
47_7) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
47_8) установление ставок платы за единицу объема древесины;
47_9) установление порядка осуществления муниципального лесного контроля и надзора в отношении таких лесных участков»;
з) подпункт 50 изложить в новой редакции следующего содержания:
«50) утверждение договоров и соглашений, заключаемых главой городского округа по вопросам межмуниципального и международного сотрудничества городского округа»;
1.13. пункт 3 статьи 28 изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Заседания представительного органа городского округа считаются правомочными, если на них присутствует более половины от установленной статьей 25 настоящего Устава численности депутатов и проводятся не реже одного раза в три месяца».
1.14. в статью 30 включить дополнительный пункт 5_1 в следующей редакции:
«5_1. Гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.»
1.15. в статью 34:
а) подпункт 3 пункта 2 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 47 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа»;
б) пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
в) пункт 5 статьи 34 исключить из текста
1.16. в статью 36:
а) первый абзац пункта 7 после слов «не вправе» дополнить словами «без письменного согласия главы городского округа»
б) в подпункте 2 пункта 7 слова «подпунктом «б» пункта 3 статьи 81» заменить словами «пунктом 3 статьи 81».
в) включить дополнительные пункты 9 и 10 в следующей редакции:
«9. Гарантии осуществления полномочий заместителя председателя представительного органа городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.
10. На заместителя председателя представительного органа городского округа в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством о муниципальной службе и настоящим Уставом для муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа».
1.17. в подпункте 3 пункта 4 статьи 38 слово «заведения» заменить словом «заседания».
1.18. в пункт 1 статьи 46 включить дополнительные пункты 1213 в следующей редакции:
«12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 47 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением».
1.19. в статью 47 включить дополнительный пункт 2_1 в следующей редакции:
«2_1. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области».
1.20. пункт 29 статьи 53 изложить в новой редакции следующего содержания:
«29) применяет меры дисциплинарной и материальной ответственности к муниципальным служащим и к служащим, не замещающим муниципальные должности в администрации городского округа за ненадлежащее осуществление ими полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, а также к руководителям муниципальных учреждений и предприятий»;
1.21. в пункт 1 статьи 54 включить дополнительные пункты 1213 в следующей редакции:
«12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 47 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения городского округа с поселением».
1.22). в статью 56:
а) в пункте 1 слова «федеральным законом» заменить словами «федеральным законодательством».
б) включить дополнительные пункты 5 и 6 в следующей редакции:
«5. Гарантии осуществления полномочий муниципальных служащих городского округа устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ленинградской области о муниципальной службе.
6. Муниципальным служащим городского округа, помимо гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Ленинградской области о муниципальной службе, гарантируется медицинское обслуживание по программе добровольного медицинского страхования в соответствии с положением, утвержденным представительным органом городского округа».
1.23. второй абзац пункта 5 статьи 64 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования средств бюджета городского округа на реализацию указанных полномочий».
1.24. статью 69 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 69. Признание утратившим силу Устава муниципального образования Сосновоборский городской округ в редакции, утвержденной решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа Ленинградской области от 20.01.2006 г. N2 (с учетом изменений и дополнений, внесенных решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа Ленинградской области от 04.12.2006 г. N218)
Со дня вступления в силу настоящего Устава (с учетом изменений и дополнений, внесенных решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа Ленинградской области от 04.12.2006 г. N218, решением Совета депутатов городского округа Ленинградской области от 26.02.2008 г. N16, признать утратившим силу Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в редакции, утвержденной решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа Ленинградской области от 20.01.2006 г. N2 (с учетом изменений и дополнений, внесенных решением Совета депутатов Сосновоборского городского округа Ленинградской области от 04.12.2006 г. N218), зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по СЗФО от 09 марта 2006 года NRU473010002006001.»
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
В. Некрасов, глава Сосновоборского городского округа
Наши авторы
Возврат к списку