ЛАЭС и мир. В четырех томах

В минувший четверг, после 16 часов вход в ДК «Строитель» осуществлялся только через рамки металлоискателей. Человека, входившего после «прозвона», вежливая женщина в полицейской форме просила показать сумку в открытом виде. Атрибуты правоохранительных органов в виде приготовленных недалеко дубинок с наручниками и столь огромное количество полицейских на одной небольшой площади в нашем тихом Сосновом Бору наводили на жуткие мысли. Но нет, блюстители порядка при этом были облачены в свою парадную форму и доброжелательно со всеми здоровались. В этот день здесь проходили слушания по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) энергоблоков № 1 и № 2 ЛАЭС‑2, в рамках получения лицензии на эксплуатацию объекта.

Желающих послушать оказалось много. Большой зал начал заполняться уже за час до начала мероприятия, а к назначенному времени — 17.30 — был полон. В президиум на сцену зала пригласили двух депутатов Госдумы — Владимира Поцяпуна и Ивана Никитчука, главу Сосновоборского городского округа Дмитрия Пуляевского и главу администрации Владимира Садовского, директора ЛАЭС Владимира Перегуду и Почетного гражданина Соснового Бора Григория Нагинского. Вел слушания вице-губернатор Ленинградской области Юрий Пахомовский.

Доклады и докладчики

Вступление к основному докладу сделал заместитель гендиректора — директор отделения технологии ВВЭР АО «Атомпроект» Александр Казарин. Он напомнил, что слушания по намечаемому строительству ЛАЭС‑2 проходили в Сосновом Бору в 2007 и в 2009 году и подчеркнул, что в документах ОВОС представлены результаты исследований с 2005 по 2014 год, и что документ создан в соответствии с современной нормативной базой. Он также поблагодарил общественные организации и жителей Соснового Бора за внимательное отношение к документации и высказанные замечания, учет которых привел, по его словам, к повышению качества ОВОС.
С основным докладом на тему «Оценка воздействия на окружающую среду энергоблоков 1 и 2 Ленинградской АЭС‑2» выступила главный специалист по экологии АО «Атомпроект» Лидия Блинова. Затем было еще три доклада. Начальник группы проектирования градирен «Атомпроекта» Михаил Пресман рассказал о проекте мокрых градирен и учете замечаний общественности. Заместитель главного инженера Ленинградской атомной станции Игорь Ложников выступил с докладом о безопасной работе ЛАЭС. Главный врач Центра гигиены и эпидемиологии № 38 Владимир Хуторянский посвятил свое выступление оценке влияния ЛАЭС на окружающую среду и здоровье населения и вопросам экологического мониторинга.

Больше сорока выступлений

Через полтора часа докладов пришло время выступлений — всем желающим было предоставлено по 5 минут.
Более половины выступающих говорили с позиции полного одобрения проекта и доверия к специалистам, подготовившим документы ОВОС. В остальных выступлениях в той или иной степени прозвучали опасения, замечания и пожелания.
Открыл череду выступлений сам ведущий, Юрий Пахомовский, который зачитал обращение от двух общественных организаций из Красноярского края и города Железногорска, где говорилось о том, что «недопустимо рассмотрение данного проекта без привлечения к этому обсуждению заинтересованной общественности Красноярского края», поскольку туда будут перемещать отработавшее ядерное топливо с ЛАЭС‑2.
По еще одному обращению — от властей Ломоносовского района по поводу полигона промышленных отходов, который в документах ОВОС отнесен к территории Соснового Бора, а на самом деле находится на землях соседнего района — было сказано, что это предмет отдельного рассмотрения и отдельных общественных слушаний, которые будут проведены в Ломоносовском районе.
Директор филиала РосРАО в Сосновом Бору, член рабочей группы по организации данных слушаний Александр Богуцкий предложил исключить тему ПЗРО из окончательной версии ОВОС. Об этом же говорили и еще некоторые из участников.
С рядом предложений, в том числе — сделать комплексный анализ рисков от объектов атомной промышленности в Сосновом Бору и создать независимую от ядерных объектов лабораторию экологического мониторинга — выступил еще один член этой рабочей группы, председатель общественной организации «Зеленый мир» Олег Бодров.
Некоторые ветераны атомной энергетики, учитывая опыт предыдущего строительства и совместной работы проектантов и будущих эксплуатационников, высказали ряд технических замечаний и указали на необходимость проверки и доработки. Другие ветераны, ссылаясь на свой опыт, стояли на том, что надо не увлекаться цифрами, а надо «развивать, строить и верить в молодежь».
Один из координаторов рабочей группы по градирням, работавшей в 2013 году, Олег Тарасов напомнил о необходимости учесть рекомендации этой группы и высказал ряд других замечаний. Другой участник той же группы, заместитель главного инженера по инженерной подготовке ЛАЭС Валерий Жемчугов заверил, что все замечания «Атомпроектом» учтены и предложил, со своей стороны, закрыть, наконец, вопрос по градирням.
Представители экологических общественных организаций высказывали ряд замечаний к приведенным в документах ОВОС цифрам и фактам, а также замечания общего характера. Так, журналист-эколог Лина Зернова отметила, что в ОВОС должен присутствовать раздел о выводе предприятия из эксплуатации.
Специалисты с Ленинградской атомной станции, в том числе и главный инженер строящейся ЛАЭС Олег Иванов в своих выступлениях заверили собравшихся, что безопасность энергоблоков (и действующих, и будущих) обеспечена с избыточностью. И привёл конкретные доводы.
Специалисты других сосновоборских предприятий атомной отрасли не выступали. Молодые сотрудники ЛАЭС с энтузиазмом высказывались в поддержку проекта.
Депутат Госдумы Иван Никитчук заявил, что, несмотря на то, что «кто-то хочет поставить ядерную отрасль на колени, комитет Госдумы доверяет нашим ученым».
Сами специалисты АЭП, говоря о безопасности проекта и верности расчетов, при этом отмечали, что учитывали внесенные в ходе предыдущих обсуждений замечания и готовы учитывать и поступающие в ходе данных слушаний.

Вопросы и ответы

Ответы на вопросы, заданные в процессе слушаний, по регламенту прозвучали после выступлений. Правда, к этому времени (уже ближе к 10 вечера) ряды участников существенно поредели.
Приведем часть вопросов. Насколько дороже обойдется строительство сухих градирен (на десять миллиардов рублей на один блок). О сбросе радионуклидов в окружающую среду (да, но на несколько порядков ниже допустимой дозы). Об оборудовании водозабора рыбозащитными сооружениями (их нет и разрешено не делать, рыбопотери невелики, компенсированы строительством рыборазводного завода в Луге). Почему оборудование для станции закупается самое дешевое (дешевое — не значит самое плохое, система проверки оборудования очень надежная). О проблеме эвакуационных путей (пути решения проблемы есть, будут реализованы). Будет ли ЛАЭС‑2 платить налоги земельный и на имущество в местный бюджет (не будет).

В конце слушаний директор ЛАЭС Владимир Перегуда поблагодарил всех участников, особенно тех, кто действительно осилил «тяжелый труд внимательно прочитать ОВОС, представленный сотнями страниц в четырех томах». «Это хорошо, что мы обсуждали конкретные детали и нашли общий язык», — сказал он.
Депутат Госдумы Владимир Поцяпун, среди прочего, отметил местную общественность в лице ветеранов атомной отрасли, которые столь внимательно отнеслись к технической стороне проекта. «Это не общественность, а уже госприемка», сказал он.
В заключительном слове ведущий общественных слушаний, вице-губернатор Юрий Пахомовский сообщил, что после составления протокола слушаний и сообщения об этом в газете «Маяк» любой из участников может ознакомиться с протоколом, подписать его (в течение 10 дней после объявления). Замечания и предложения к материалам ОВОС можно вносить до  16 ноября.

Нина Князева

* * *

Всего на слушаниях зарегистрировалось 574 участника

Кстати:
Полное название документов, по которым проходили слушания, звучит так: «Ленинградская АЭС‑2. Энергоблоки № 1 и № 2. Охрана окружающей среды. Материалы оценки воздействия на окружающую среду».

* * *

Иван Никитчук, первый заместитель комитета Государственной думы по природопользованию и экологии:
— В ядерной энергетике уже накоплен огромный опыт — и чужой, и наш отечественный. У нас нет сомнений в том, что сделано все в соответствии с федеральным законодательством и требованиями МАГАТЭ.

Юрий Пахомовский, вице-губернатор Ленинградской области:
— Мы большое внимание уделяем сегодня развитию города Сосновый Бор, который находится под особым вниманием и федеральных, и региональных властей.
Мы считаем, что будущее трехстороннее соглашение, которое мы в очередной раз должны подписать между региональной властью, Росатомом и Сосновым Бором, позволит более масштабно подходить к инвестициям на территории вашего муниципального образования.



Дмитрий Пуляевский, глава Сосновоборского городского округа:
— Ленинградская атомная станция‑2 — это колоссального объема человеческий труд, который сейчас воплощен в том объекте, который практически виден из космоса. Это труд многих тысяч людей, сотен проектировщиков, десятков институтов… Вся страна собралась на государственные деньги строить этот объект. Конечно, мы должны сделать так, чтобы через месяц-полтора была получена лицензия на эксплуатацию. И этот вложенный труд должен начать служить региону, стране в целом. Будущее нашего города неразрывно связано с судьбой атомной энергетики.

Владимир Перегуда, директор ЛАЭС:
— В перспективе, начиная с 2018 года и дальше, у нас три направления использования персонала: первое — это эксплуатация реакторов РБМК и ВВЭР, второе — продолжение строительства, третье — участие в производственных процессах, связанных с выводом из эксплуатации.
Но все это возможно, если у нас не разорвется системный подход при обеспечении энергетического режима Северо-Запада. А это значит, что те энергоблоки, которые мы запланировали, должны вовремя войти в эксплуатацию.
У нас назначен пуск в 2018 году первого энергоблока ЛАЭС‑2, и дальше по блоку через 2 года, в 2026 году — четвертый энергоблок. Эти сроки обеспечены ресурсами, подкреплены документами по обоснованию безопасности и их отменять никто не собирается.

Михаил Пресман, начальник группы проектирования градирен «Атомпроекта»:
— Мы учли все замечания, которые поступали, сделали все необходимые работы по оценке воздействия мокрых градирен на окружающую среду. Мы убедились в безопасности испарительных, или как их теперь называют, мокрых градирен. Десятки градирен на морской воде вводятся в эксплуатацию ежегодно, это безопасная технология. Могу сказать, что никаких предпосылок для строительства сухих градирен на данной площадке нет.