Богатые и не бедные

Периодически «Маяк» под рубрикой «официально» публикует перечень юридических лиц-должников по договорам аренды муниципальных нежилых помещений и земельных участков, с призывом погасить задолженность, за подписью председателя КУМИ Натальи Михайловой. Мы решили встретиться с Натальей Викторовной, чтобы расспросить ее поподробней на эту тему.

— Наталья Викторовна, как формируется цена аренды помещения, и что приносит городу сдача имущества в наем, аренда земли и продажа этих объектов?
— На 2017 год план по доходам от этих источников сверстан в размере 203, 6 млн руб. Сегодня у нас 670 договоров аренды земельных участков и 240 — аренды имущества.
Базовая ставка квадратного метра аренды помещения, ежегодно увеличиваемая на индекс потребительских цен, составляет на 1 января 2017 г. 124 рубля за кв. м. Но это — один из множителей в формуле. Нас призывают сегодня, и это справедливо, следовать рыночной оценке стоимости. Ее для каждого конкретного помещения определяет независимый рыночный оценщик. В среднем, квадратный метр нежилого муниципального помещения в городе стоит порядка 525–600 руб. за метр. Для сравнения — коммерсанты сдают свою недвижимость примерно в два раза дороже.

— Зато муниципальные помещения, как правило, старые, требующие ремонта.
— Да, это так. Но пустующих почти нет — одни подвалы. Мы с арендаторами работаем честно и предоставляем ряд преимуществ. Некоммерческие организации и субъекты малого предпринимательства арендуют помещения, минуя торги. Предприниматели имеют право через несколько лет выкупить помещение в собственность с рассрочкой 5 лет. КУМИ компенсирует до 50 % затрат на произведенный арендатором капремонт — в случае, если с ним заключен договор на 5 и более лет и ремонт привел к созданию т. н. неотделимых улучшений. Добросовестные арендаторы, не имеющие на конец года задолженности, превышающей 1 тыс. рублей, получают на следующий год льготу в размере 10 %.

— Однако долги арендаторов муниципалитету растут?
— Общий объем всей недоимки на 1 января 2017 г. составил 119 млн. руб. Ежегодный прирост задолженности — 12–14 %, но темпы роста не увеличиваются.

— То есть больше половины суммы годового плана, который КУМИ должен принести в бюджет, вам должны? Разве должника нельзя через суд обязать заплатить?
— Из 119‑ти млн рублей по 90 млн рублей имеются исполнительные листы, то есть решения судов в нашу пользу. Но поскольку служба судебных приставов у нас фактически не работает, она парализована, процесс взыскания задолженности затягивается на годы. Специалисты КУМИ стараются своевременно предупреждать подобные ситуации, сопровождая договоры. Если арендатор 2 месяца подряд не вносит арендную плату или платит не в полном объеме, мы тут же направляем ему требование и прикладываем сразу соглашение о расторжении договора. Если нет реакции — юридический отдел готовит исковое заявление в суд.
Недоимка по аренде имущества немного снизилась, а по земле — растет. Каждый вторник должников вызываем «на ковер», ежемесячно глава администрации проводит комиссию по неплатежам, ежемесячно — и совещания с судебными приставами. Если должник идет навстречу, есть масса вариантов — составляются графики погашения долга, предоставляется рассрочка на 12 месяцев и т. д.

— Судя по публикациям списков должников в «Маяке», есть долги по аренде в десятки миллионов рублей. Очевидно, что это не непутевые предприниматели, которые не рассчитали свои возможности, а кое-кто покрупнее. Почему не публикуются фамилии учредителей и руководителей этих фирм, ведь многие из них — известные в городе люди?
— Закон о защите персональных данных запрещает публиковать фамилии физических лиц в данном случае. Согласна, что многие должники пользуются неразворотливостью системы исполнительного производства, бывает, успевают избавляться от имущества, чтобы с них нечего было взять. Поэтому судам важно принимать обеспечивающие меры в отношении имущества.

— Приоткройте завесу хотя бы на примерах из списка юрлиц.
— Известная всем ООО «Кассандра» арендовала 3 земельных участка — под ТК «Галактика» и еще два, включая «за синим забором». Два из них удалось вернуть муниципалитету, но задолженность в 5,3 млн осталась. Собственник из города уехала, сменив, кстати, полностью ФИО.
ООО «Вираж» владеет двумя земельными участками под АЗС и складами ГСМ, поэтому расторгнуть с ними договор невозможно — там недвижимость. Собственник проживает вне региона, но каждый раз, как только проигрывает очередной суд — исправно платит по исполнительному листу. И так — до следующего суда.
ООО «Флагман» — аренда земельного участка 28 тыс. кв.м под строительство, договор заключен до 2018 года, пока расторгнуть его не можем, взыскиваем задолженность более 5,0 млн руб.
«Концепт Медиа Холдинг» в свое время выиграл право аренды участка 9000 кв.м на торгах, недалеко от лыжной базы, под строительство спорткомплекса. Участок возвращен в казну. Но долги остались — почти 8 млн руб.
За ООО «Мавр» — бывшим арендатором помещений на пр. Героев,31 а (где было т. н. молочное кафе) — долг почти 16 млн руб. Учредитель был «Топал» — человека, увы, уже нет в живых…
ООО «Энергия жизни» арендовали помещения на Космонавтов, 22 под гостиницу. Получали живые деньги за проживание постояльцев, но не платили! Сейчас помещения освобождены — город планирует там семейное общежитие на 1–3 этажах, но долги «Энергии жизни» пока не взысканы — 2,7 млн.

— Печально. Призывы к «проявлению гражданской позиции» на должников не действуют — большинство не бедствуют, ездят на дорогих машинах, ведут бизнес. И государство, получается, защищает их. А то, что бюджет города недополучает деньги, которые мог бы потратить на социалку, на дороги — это уже морализаторство. А за мораль, как известно, не судят…