Границы здесь быть не должно

4—5 июля состоялся традиционный ежегодный семинар руководителей и журналистов средств массовой информации Ленинградской области и депутатов Ленинградского областного Законодательного собрания. Он начался пресс-конференцией в доме областного правительства на Суворовском проспекте Санкт-Петербурга.

Границы здесь быть не должно

Депутатский корпус представляли председатель областного парламента Сергей Бебенин, вице-спикеры Алексей Белоус и Галина Куликова, а также председатели различных комиссий ЗакСа.

Наде­емся на под­держку ­федералов

Открывая конференцию, Сергей Бебенин рассказал о деятельности областного парламента, о принятых законодательных актах и о наиболее резонансных из них, а также о предстоящих изменениях в формировании областного бюджета. Суть этих перемен в том, что до конца этого года все действующие долгосрочные целевые областные программы войдут в состав новых госпрограмм, направленных на развитие региона.
Сергей Бебенин говорил и о трудностях, и о путях их преодоления.
Он напомнил, что вышедшие в мае этого года указы президента наложили определенные финансовые обязательства на регионы, которые должны будут осуществить дополнительные платежи. В результате в правительствах регионов сейчас идет пересмотр доходной и расходной частей бюджета. Первую необходимо увеличить (возможно, за счет пересмотра ряда налогов), а вторую — сократить (поэтому в настоящее время пересматриваются региональные программы). Председатель областного парламента рассчитывает в этой ситуации на финансовую поддержку со стороны федеральной власти. Он озвучил предложение от Ленинградской области: пересмотреть соотношение финансирования программ (из регионального и федерального бюджетов) до соотношения 50 % на 50 % (для сравнения — в настоящее время программа по аварийному жилью на 78 % финансируется из областного бюджета).
«Действительность меняется не лучшим образом, — констатировал Бебенин. — Но мы должны решать все вопросы и сохранять темп развития территории».

О погран­зоне и о дороге

После краткого вступительного слова Сергей Бебенин предложил большую часть отведенного для пресс-конференции времени отдать под вопросы и ответы. Вопросов у журналистов было много. Они касались как частных проблем, так и общих для всей области.
Так, тревога представителей Киришей по поводу возможного закрытия хлебозавода дала повод для серьезного разговора о том, что проблема поступления местной продукции в магазины актуальна для всего Северо-Запада. Причина в том, что рынок занят сетевыми гигантами, которые практически не работают с местными производителями. При этом законом присутствие сетевых компаний в муниципалитетах ограничено планкой — не более 25 % от оборота продукции.

Дорожная тема вызвала вал вопросов — среди них прозвучали и наши, сосновоборские. В частности, вопрос ремонта дороги Керново‑Копорье. Член постоянной депутатской комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Денис Жуков отметил, что причина плохого дорожного ремонта — в формальном подходе к проведению конкурсов на выполнение работ. В частности, в техническом задании по данному участку не учитывалась повышенная сложность дороги. «Мы надеемся, что соответствующее техническое задание будет сформировано» — сказал он и добавил, что к работам планируется привлечь финских и шведских специалистов. Однако сроки ремонта дороги не уточнил.

В целом же было отмечено, что дорожной отрасли необходима концепция развития и контроль за качеством работ. Депутаты пообещали, что этот вопрос будет подниматься в осеннюю сессию.
На еще один сосновоборский вопрос — о тревоге жителей по поводу последствий возможного окончательного снятия погранзоны Сергей Бебенин ответил, что эта тема прозвучала и на недавней встрече с главой Росатома Сергеем Кириенко. Суть ответа в том, что безопасность атомных объектов и наличие специального погранрежима в городе никак не связаны, охрана атомной станции и других предприятий осуществляется независимо от наличия погранзоны.
Председатель постоянной комиссии областного ЗакСа депутат Олег Петров добавил, что, согласно федеральному закону, погранзона распространяется на 5 километров от границы. Хотя при этом существует ведомственный документ погранслужбы, регламентирующий наличие погранзоны и на других участках. Однако наличие ее на других территориях может ущемлять конституционные права граждан, не прописанных на этих территориях, но желающих там побывать. В такой ситуации областные парламентарии держат нейтралитет по отношению к ситуации с погранзоной. По мнению Олега Петрова, несмотря на наличие такого стратегического режимного объекта, как атомная станция, границы в Сосновом Бору быть не должно.
В ходе пресс-конференции Сергей Бебенин отметил, что областные парламентарии признают, что муниципалитетам явно не хватает средств на исполнение всех полномочий, прописанных им законом. Поэтому в этом году область поддерживает муниципалов выделением средств в размере 2 миллиарда рублей, а на следующий запланирована поддержка в 3 миллиарда рублей.
Завершая пресс-конференцию, Сергей Бебенин поблагодарил участников за активную работу и подчеркнул необходимость деятельности СМИ по освещению актуальных вопросов и проблем области.

Вторая часть семинара была выездной, она по традиции проходит в одном из городов области. В этот раз журналисты и депутаты побывали в Волхове и посетили столицу Древней Руси — Старую Ладогу. Об этом мы расскажем в одном из следующих номеров «Маяка»