Муниципалитет — всему голова

Местное самоуправление переживает эпоху перемен

14.02.2008  -  00:00

И. Алексеева: За последние годы ситуация изменилась кардинально. (Фото Станислава Селина)И. Алексеева: За последние годы ситуация изменилась кардинально. (Фото Станислава Селина) О недавнем прошлом и сегодняшнем дне местного самоуправления накануне президентских выборов рассказывает заместитель главы администрации по организационно-правовым и общим вопросам Ирина Алексеева.

Как менялась городская власть Легко можно проследить, какой путь прошли органы местного самоуправления с момента их создания в начале 1990-х годов. Во многом деятельность местных органов власти продолжила традиции Совета народных депутатов, действовавшего во времена СССР, но современные реалии наложили свой отпечаток на работу городской администрации. Тот период нашей истории отличался большей свободой в выборе решений и даже некоторым экспериментированием во всех сферах жизни. Страна переживала, если помните, нелегкие времена, когда муниципалитетам небольших городов вроде Соснового Бора приходилось буквально выживать. Недостаток бюджетного финансирования накладывался на общий низкий уровень жизни. Решались только аварийные ситуации, о долгосрочном планировании думать было сложно. Когда я в 1997 году впервые пришла работать в администрацию на должность помощника главы муниципального образования, Валерий Иванович Некрасов часто говорил сотрудникам: «нам необходимо, прежде всего, сохранить уровень, достигнутый в предыдущие годы, не дать снизить планку во всех сферах городского хозяйства, не допустить остановки функционирования важных объектов». И в целом это, безусловно, городской администрации удалось. За последние три-четыре года ситуация изменилась кардинально. Во-первых, значительно вырос городской бюджет — в этом году он впервые превысил 1 миллиард рублей, причем этот рост произошел во многом в связи с ростом зарплаты бюджетников. В ноябре прошлого года размер средней заработной платы по городу составлял более 20 тысяч рублей. И уже нет такого большого разрыва, как раньше, между промышленным сектором и бюджетниками. Это заслуга как федеральных, так и региональных властей. Значительно увеличилось финансирование на капитальный ремонт дорог, постепенно решилась проблема ремонта социальных учреждений и ряд других, прежде трудноразрешимых проблем. Закон превыше всего В 2004 году был принят федеральный закон № 131 «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и с 2006 началась реформа местных органов власти. Этот закон стал основным документом, регламентирующим взаимоотношения между муниципалитетами и другими уровнями власти: федеральной и на уровне регионов. Это разделение полномочий позволяет каждому отвечать за свою деятельность, что делает функционирование власти более эффективным и ответственным перед обществом. Значительно активизировалась законотворческая деятельность местного самоуправления, показателен даже такой факт — с 2005 года общий оборот документов в городской администрации увеличился в два раза. Отрадно, что граждане получили более широкий доступ к органам муниципальной власти. Принят отдельный закон о порядке работы с обращениями граждан, в котором четко определена ответственность всех уровней власти и даже конкретных чиновников, обязанных в установленные сроки реагировать на жалобы и обращения горожан. Одновременно усилился контроль со стороны государственных органов за деятельностью органов местного самоуправления. Сегодня 100% принимаемых городской администрацией нормативно-правовых актов проверяются прокуратурой. Работа муниципальных служащих также контролируется. Выборы Президента страны — важнейший выбор общества Только критиковать, чем любят сегодня многие заниматься — тупиковый путь. Если ты чем-то недоволен, приди на выборы и заяви свою гражданскую позицию. Так я считаю. Чем больше участников в выборах, тем больше какая-либо партия или конкретный политик имеют не только легитимность, но и морально-нравственную поддержку со стороны общества. Поэтому надо определяться и голосовать. И разделить с кандидатом ответственность за свой выбор. Граждане должны быть сопричастны формированию государственных органов власти. Ведь Президент сегодня — не только формально главный руководитель, он еще и лицо страны для всего остального мира. А значит, и наше общее лицо.

Комментарии

Загрузка комментариев...