Накануне старта избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного собрания Ленинградской области четвертого созыва председатель избирательной комиссии Ленинградской области Владимир Журавлев рассказывает о ключевых моментах предстоящих выборов.
В. Журавлев, председатель избирательной комиссии Ленинградской области
— Владимир Павлович, когда официально стартует избирательная кампания? — Мы предполагаем, что решение будет принято на заседании Законодательного собрания Ленинградской области (которое обычно проходит по средам) 6 декабря, и опубликовано 7 декабря, в четверг, таким образом, скорее всего, избирательная кампания стартует именно в этот день. Кстати, после официального опубликования решения о назначении выборов может начинаться выдвижение кандидатов. Днем голосования станет воскресенье 11 марта 2007 года.
— За последнее время в федеральном избирательном законодательстве произошли существенные изменения. Расскажите о том, как эти изменения отразятся на проведении предстоящих выборов в Ленинградской области? — Прежде всего эти изменения касаются усиления роли политических партий на выборах в регионах. Предстоящие выборы в Законодательное собрание Ленинградской области пройдут по смешанной пропорционально-мажоритарной избирательной системе. Это означает, что половина депутатского корпуса
— 25 кандидатов — избирается по партийным спискам (пропорциональная система), другая половина — по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система). Кратко поясню: суть пропорциональной системы в том, что избиратели голосуют за список кандидатов той или иной политической партии, мажоритарная избирательная система — избиратель голосует за того или иного конкретного кандидата. Получается, что вместо 50 одномандатных избирательных округов, по которым были избраны депутаты Законодательного собрания Ленинградской области нынешнего созыва, будет 25 одномандатных округов, то есть вдвое меньше. Разумеется, конкуренция в одномандатных округах между кандидатами будет очень высокая. Уверен, что жители Ленинградской области станут свидетелями, а кто-то — и активным участником, интереснейшей предвыборной борьбы — и между кандидатами — «одномандатниками», и между политическими партиями. Вместе с тем хочу лишний раз напомнить избирателям о том, что, как я считаю, следует доверять предвыборным обещаниям именно тех кандидатов или партий, которые уже как-то проявили, зарекомендовали себя в вашем избирательном округе или, возможно, в масштабах всей Ленинградской области.
— Владимир Павлович, каким образом будет происходить выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам и выдвижение избирательными объединениями списков кандидатов по общеобластному избирательному округу?
— Законодательным собранием Ленинградской области 15 ноября была утверждена разработанная Леноблизбиркомом схема 25 одномандатных избирательных округов, которые примерно равны по числу избирателей (от 47 до 57 тысяч избирателей в каждом округе). Выдвигаться по одномандатным избирательным округам могут как кандидаты — «самовыдвиженцы», так и кандидаты, выдвинутые избирательными объединениями. Для проведения выборов по спискам кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, территория Ленинградской области разделена на 5 «партийных регионов». 16 ноября Леноблизбиркомом были определены границы пяти частей территории Ленинградской области, которым должны соответствовать региональные группы кандидатов в списках кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями. Северо-Западная, Центральная, Восточная, Западная, Юго-Западная – названия частей территории Ленинградской области, каждая из которых включает в себя по пять одномандатных округов и примерно равна по числу зарегистрированных избирателей (максимальная численность — 299 тысяч избирателей, минимальная — 221). Таким образом, избирательные объединения при выдвижении списков кандидатов по общеобластному избирательному округу на предстоящих выборах должны разделить этот список на пять региональных групп, соответствующих пяти частям территории Ленинградской области (за исключением первых трех кандидатов, составляющих общеобластную часть списка). Избирательный бюллетень будет выглядеть так: под наименованием избирательного объединения после трех кандидатов из общеобластного списка будут указаны три кандидата из соответствующей региональной группы. Так что необходимо будет изготовить в масштабах области пять видов избирательных бюллетеней — для избирателей каждого «партийного региона». При этом в каждую региональную группу партия должна включить не менее семи кандидатов (в целом в списке кандидатов каждой партии максимальное число кандидатов — 50). Наверняка, в первой «тройке» от каждой партии будут исключительно известные, популярные лица. Но, соответственно, в группы кандидатов для каждого из партийных регионов также войдут те, кто из представителей партии, делегированных на выборы, наиболее известен среди жителей данной территории.
Пресс-служба избирательной комиссии Ленинградской области