Новое в системе социального страхования

Основным изменением является отмена единого социального налога и восстановление (как самостоятельных) страховых взносов в Пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования. При этом функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, т. е. учет, контроль и взыскание, возлагаются на Пенсионный фонд. Для страхователей-работодателей всех форм собственности эти нововведения, по сравнению с ныне действующим законодательством, означают: • Платежи по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию, начиная с начислений за январь 2010 года, должны перечисляться на счет отделения ПФР, открытый в органах Федерального казначейства. Сумма для перечисления определяется в полных рублях (реквизиты для заполнения платежных документов, в т.ч. коды бюджетной классификации, можно будет узнать в территориальных органах ПФР, либо на Интернет-сайте отделения ПФР в декабре 2009 года). • Срок уплаты страховых взносов в ПФР и ФОМС: ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Начисленные, но не уплаченные до 15 числа страховые взносы признаются недоимкой, подлежат взысканию с начислением пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка, начиная с 16-го числа. • Отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и ФОМС остается ежеквартальной и представляется, начиная с 1 квартала 2010 года, в территориальные органы ПФР по месту регистрации страхователя. Срок отчетности — до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Изменена форма квартальных отчетов, отменена годовая декларация (бланки и формы новой отчетности будут утверждены в 4 квартале 2009 года и размещены на сайте отделения ПФР. За 2009 год итоговая декларация подается в налоговые органы по ныне действующему законодательству). • Страхователи с численностью более 100 человек (с 2011 года с численностью более 50 человек) представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в электронной форме с электронно-цифровой подписью. • Индивидуальные сведения персонифицированного учета по взносам в ПФР представляются: в 2010 году — за каждое полугодие, а с 2011 года — за каждый квартал. Срок представления — в течение месяца со дня окончания отчетного периода. С 2011 страхователь при представлении сведений за предшествующий отчетный период на 50 и более работающих у него застрахованных лиц представляет их в электронной форме с электронно-цифровой подписью. • С заявлениями на зачет, возврат излишне (неправильно) перечисленных страховых взносов в ПФР и ФОМС, а также в целях сверки взносов и получения различных справок по расчетам с ПФР и ФОМС, за периоды с 2010 года, следует обращаться в территориальные органы ПФР по месту регистрации. • Территориальные органы ПФР получают право производить камеральные проверки квартальных расчетов, а также выездные проверки правильности расчетов по средствам ПФР и ФОМС. Выездные проверки проводятся с периодичностью не чаще чем 1 раз в 3 года. • Изменяется порядок взыскания недоимки по взносам, пеням, штрафам по средствам в ПФР и ФОМС — территориальные органы ПФР получают возможность списывать недоимку непосредственно с расчетного счета должника без привлечения к данной операции других структур. В случае отсутствия средств на р/счете, либо при отсутствии р/счета, недоимка будет взыскиваться судебными приставами на основании решения ПФР, а в отдельных случаях — по исполнительному листу на основании судебного решения. • Ужесточается ответственность страхователей за различные нарушения вышеуказанного законодательства. Штрафы начисляются за: — нарушение сроков регистрации в заявительном порядке; — нарушение сроков представления индивидуальных сведений персонифицированного учета; — нарушение сроков представления квартальных расчетов; — занижение базы для расчета страховых взносов; — отказ/непредставление в установленный срок документов для осуществления контроля. • Изменяется база для начисления страховых взносов. Подробный перечень выплат, на которые начисляются и не начисляются взносы, изложен в ст. 8,9 федерального закона № 212-ФЗ. Предельная величина облагаемой базы по каждому работнику не превышает 415 000 руб. в год. На сумму доходов работающего, превышающую 415000 руб. с начала года, взносы не начисляются (указанную сумму предполагается ежегодно индексировать в зависимости от роста средней заработной платы). • Основные тарифы на 2010 год: в ПФР — 20% (из них 6% на накопительную часть трудовой пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе), в федеральный ФОМС — 1,1%, в территориальные ФОМС — 2,0%. • Основные тарифы с 2011 года: в ПФР — 26% (из них 6% на накопительную для лиц 1967 года рождения и моложе), в федеральный ФОМС — 2,1%, в территориальные ФОМС — 3,0%. Выделены отдельные категории страхователей, уплачивающих страховые взносы в 2010-2014 гг. по пониженным ставкам (ст.57, 58 федерального закона № 212-ФЗ). Для страхователей не работодателей (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, главы и члены КФХ) — ст. 13,14,16 федерального закона. Данные категории плательщиков будут уплачивать страховые взносы в виде суммы, определяемой исходя из стоимости страхового года. Уплата может производиться либо частями, либо полностью в течение всего года. Окончательный срок уплаты — 31 декабря. Неуплаченная сумма признается недоимкой, взыскивается с начислением пеней. Размер платежа на текущий год рассчитывается исходя из установленного на начало года МРОТ, умноженного на основной тариф страхового взноса, увеличенный в 12 раз. До 1 марта года, следующего за расчетным, в территориальный орган ПФР предоставляется расчет по страховым взносам в ПФР и ФОМС.