«Большая часть бюджета складывается из собственных, городских доходов из разных источников, часть средств поступает из области в виде субвенций.
На уровне города главный источник поступлений — подоходный налог, взимаемый с горожан. В этом году он даст 56% городских поступлений. Еще 15% средств в «городской кошелек» добавит земельный налог (поступающий от физических и юридических лиц — собственников земель). Плата за аренду муниципальных земель и помещений — еще 9%. Остальные поступления складываются из налога на имущество физических лиц, единого налога на вмененный доход от предприятий, госпошлины.» — Это писал «Маяк» от 11 июля 2006 г. Получаемые средства позволяют решать основные городские проблемы — дают возможность содержать нашу медицину, образование, культуру, поддерживать чистоту и порядок: «большая часть расходов идет на содержание учреждений образования и культуры, финансирование ЦМСЧ38, благоустройство городских территорий. Самая «затратная» статья расходов бюджета этого года — образование (37% всего бюджета)».
В части подоходного налога, а это прямо из зарплаты всем известные 13%, картина вполне очевидна: чем больше наша зарплата, тем больше налоговые отчисления от нее, тем больше денег попадает в бюджет и тем успешнее решаются проблемы образования, культуры, медицины и благоустройства.
Давайте посмотрим второй по значимости для бюджета земельный налог.
Если поинтересоваться, то можно выяснить, что наши промышленные гиганты, в отличие от нас с вами, благополучно избавились от обременительного земельного налога, о чем «31 августа, на заседании областного правительства сообщил глава муниципального образования Сосновый Бор Валерий Некрасов. Изменения в федеральном законодательстве освободили от уплаты земельного налога объекты атомной энергетики (в Сосновом Бору находится Ленинградская АЭС, а также ряд научных и других объектов этой отрасли). По оценке городских властей, потери за 2006 год составят не менее 32 млн. рублей» (ИА REGNUM).
В то же время, в результате грядущего межевания городских территорий наши, жителей, квартиры рискуют обремениться земельным участком (придомовой территорией), налогом на него и расходами на содержание этого земельного надела. Полагаю, что городские участки обойдутся нам недешево, их содержание будет ощутимо. И, разумеется, эти неприятности придется покрывать из зарплаты. То есть доходы в бюджет по земельному налогу — это тоже наша зарплата.
Наверное, неплохим подспорьем для бюджета был бы и налог на имущество физических лиц, но с малой зарплатой трудно стать обладателем такового, так что спасибо пока еще бесплатной приватизации — это была последняя возможность. Тут хотя бы с целью увеличения базы налогообложения стоило продвигать программу «доступного и комфортного жилья».
Кстати, не стоит также забывать, что указанные в начале учреждения образования, культуры и медицины, которые мы косвенно содержим через выплату налогов в бюджет, очень старательно развивают сферу платных услуг, что опять вынужденно приходится покрывать из той же зарплаты.
Теперь давайте посмотрим, как в нашем городке обстоят дела с зарплатой и готова ли она покрыть все возрастающие аппетиты наших расходов?
Статистика показывает, что доселе был некий рост, но, к сожалению, в превалирующих отраслях города весьма сопоставимый с уровнем инфляции. Дальнейшее выглядит не лучше: итоги корпоративной конференции концерна «Росэнергоатом», которая состоялась 16 июня, не дают надежды на изменение принципов зарплатной политики: если и возможно опережение инфляции, то весьма незначительное; рост зарплаты в ФГУП НИТИ в текущем году еще в 1м квартале был съеден инфляцией; в строительных организациях тоже плохо представляют, что такое рост зарплаты; а про так называемых «бюджетников», несмотря на все федеральные программы, и говорить не хочется...
К тому же у нас есть и «молодежнодемографическая» проблема: средний возраст сотрудников на ведущих предприятиях до неприличия высок, а молодежи при этом хорошо известно, что в Питере платят больше. И, как мне кажется, сколько не строй в городе культурноразвлекательных центров, а без «длинного рубля» молодежь ими не соблазнится.
Так за счет чего будет хорошеть наш город? За счет новых блоков АЭС? Так нам ясно дано понять, что будут строиться только блоки с минимальной инфраструктурой, а все, что жителям надо, за личный счет тех же жителей, а это, как правило, зарплата...
Так, кстати, может стоит вспомнить, что существуют такие организации, как профсоюзы, которые по идее и призваны формировать зарплатную политику к взаимному удовлетворению всех сторон? Формально профсоюзы — это самая массовая общественная организация у нас в городе, у них есть даже объединение «Атомград», но единственный актив за ним — это борьба со строительством алюминиевого завода в Кингисеппском районе.
Хотелось бы, чтобы они, наконец, всерьез озаботились насущным вопросом — достойной оплатой труда, которая у наемных работников давно уже отстает от многих и многого. И напомнили бы работодателям об этом.
Н. Васильев, житель города
Ссылка
«Не пора ли мужчиною стать, или еще раз о профсоюзах» —
ответ Николая Кудрякова, работника НИТИ, члена профсоюза с 1975 года.