Прощание с приватизацией
Рынок социального жилья можно сформировать только после 1 марта
До конца бесплатной приватизации жилья осталось менее четырех месяцев. Сейчас эксперты и законодатели обсуждают возможность продления этого срока. Но пока закон остается в силе.
Стоп-сигнал
У россиян было целых 18 лет на то, чтобы приватизировать свое жилье. За это время в собственность перешло около 85 процентов квартир. В оставшихся 15-16 процентах — очередники, люди, проживающие в жилье под снос, жильцы общежитий. По оценкам экспертов, примерно пять-семь процентов из них хотят приватизировать свою квартиру. На это есть время до первого марта следующего года. Кстати, расприватизировать уже оформленную в собственность, если передумали, также можно только до первого марта. Иными словами, до этого срока так или иначе нужно определяться: иметь жилье в собственности или жить в муниципальной квартире. Но понятно, что далеко не все успеют сделать это до 1 марта 2010 года.
Любопытно, что многие россияне продолжают верить в бессмертие приватизации. Мол, ее продлят, как это было не раз. За последние два месяца в Госдуму поступило уже два законопроекта, предлагающих продлить приватизацию,— в одном варианте на пять лет, в другом — на два года.
Доводы авторов законопроектов схожи. Они считают, что не все желающие успели приватизировать свои квартиры из-за разных проблем — в частности, связанных с регистрацией прав собственности. По их мнению, эта процедура излишне забюрократизирована и занимает очень много времени.
Между тем большинство законодателей выступают против подобных инициатив, считая, что продление срока приватизации не даст сформировать фонд социального жилья, предоставляемого малоимущим гражданам. Сегодня граждане, бесплатно получающие социальное жилье, сразу же спешат приватизировать его. Таким образом, социальный фонд, которым бы местные власти по необходимости могли распоряжаться, не формируется и просто сходит на нет. То есть создана ситуация, когда муниципалитеты не особенно заинтересованы в строительстве нового жилья, тем самым нарушаются права стоящих в очереди на жилье малоимущих граждан, переселенцев из сносимых домов, детей-сирот, многодетных семей с низкими доходами.
Только после завершения процесса приватизации муниципалитеты смогут детально планировать свои бюджеты на содержание жилищного фонда.
Собственником быть не запретишь
Выходит, все, финиш. Не смог вовремя стать собственником — уже не станешь. На самом деле стать собственником жилья можно будет и после первого марта. Но только одним путем: заключив сделку купли-продажи квартиры с муниципалитетом. Для этого даже не надо принимать отдельного закона. Это положение в отдельных случаях применяется уже сейчас и урегулировано местными законодательными актами. Правда, как выяснилось, далеко не все чиновники на местах посвящают граждан в возможность подобного рода сделок.
При этом собственник, а в случае с социальным жильем в его качестве выступает именно муниципалитет, сам решает, по какой цене уйдет жилплощадь — по рыночной или цене БТИ.
Наниматель — тоже звучит
Нельзя сказать, что наниматели квартир настолько уж обделены правами по сравнению с собственниками. Наниматель вправе вселять в квартиру и соответственно регистрировать в ней членов своей семьи и иных лиц. В случае если жилец квартиры, на чье имя оформлен договор социального найма, умирает, его место занимает один из членов семьи, зарегистрированных в квартире. Таким образом, если в квартире есть зарегистрированные жильцы, то она попросту переходит к другим членам семьи.
Если жилищные условия проживающего в квартире социального найма со временем ухудшились или семья разрослась настолько, что в одной квартире им уже тесно, наниматели могут встать в очередь на улучшение жилищных условий.
Также наниматель имеет право на обмен жилья. Жилищный кодекс разрешает обмен неприватизированного жилья только на такие же по статусу квартиры, то есть получить взамен муниципального жилья частное в собственность нельзя.
Кстати, именно за наймом жилья депутаты видят будущее жилого фонда. В Госдуму внесен законопроект, который позволяет снять квартиру у государства за треть стоимости от сегодняшней аренды. Причем в отличие от привычной схемы соцнайма квартиросъемщиками смогут быть не только очередники, но и другие россияне с низким доходом, которые не могут себе позволить покупку нового жилья. Правда, пока кризис несколько притормозил реализацию этих планов.
«Российская газета» — № 5033 (209) от 6 ноября 2009 г. Печатается с сокращениями