Рабочее место инвалиду — за счет бюджета

21.04.2010  -  00:00

Когда спадает угроза массовых увольнений, связанных с кризисом, соотношение спроса и предложения рабочей силы вновь сигнализирует о суровой нехватке кадров. Но есть категория людей, для которых что в кризис, что без кризиса работы все равно нет. Это инвалиды. Среди безработных Соснового Бора их доля превышает 20 процентов.

Большинство трудоустроенных безработных инвалидов — это граждане, направленные из ЦЗН на временные и общественные работы за счет средств городского бюджета и службы занятости. Несмотря на введенную областным законом систему квотирования рабочих мест для инвалидов, она, по большому счету, позволяет лишь вести учет численности работающих людей с ограничениями к труду, а новых возможностей для них не создает. В Сосновом Бору квоты имеют порядка 30 предприятий, где в штате более 100 человек. Для трудоустройства инвалидов должно выделяться три процента от общей численности сотрудников. Однако квотируемые места либо заняты уже работающими на предприятии инвалидами (например, в ЦМСЧ -38 и так трудится инвалидов в два раза больше, чем предусмотрено квотой), либо вакансии для них предприятия предоставляют такие, что специалистам службы занятости стыдно предлагать их и без того обделенным судьбой гражданам — самая низкооплачиваемая, грязная работа... Если и промелькнет среди квотируемых вакансий достойная, то в 90 процентов случаев это работа по узкой специальности, которой у безработных инвалидов нет. Есть и не выполняющие установленную квоту работодатели. Однако более половины этих организаций выполняют работы в опасных и вредных условиях труда. В Сосновом Бору у всех крупных предприятий таких рабочих мест хоть отбавляй, причем все это подтверждено документально, проведена аттестация рабочих мест. То есть для работы инвалидов они не подходят. Можно предприятия заставить изменить подход? Пожалуй, только используя административное давление. Даже проникнувшись осознанием социальной ответственности бизнеса, организация, осуществляющая работы на атомном или строительном объекте, не сможет трудоустроить гражданина, имеющего серьезные ограничения по здоровью. А если и найдутся места в нормальных условиях труда, то для предприятия отдать предпочтение инвалиду очень затратно. Надо предоставить сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск, а в отдельных случаях и оборудовать специальное рабочее место. Однозначно высказался по этому вопросу недавно и заместитель министра здравоохранения и социального развития М.Топилин в интервью «Российской газете»: «Работодатель должен в первую очередь платить налоги. А облагать их дополнительным оброком вместо того, чтобы государство могло исполнять свою первейшую функцию — помогать инвалидам трудоустраиваться,— по-моему, перебор». Неслучайно в 2010 году правительство ввело программу поддержки рабочих мест для инвалидов. Действует она и в Сосновом Бору. В соответствии с этой программой работодатели, оборудовавшие для безработного инвалида специальное рабочее место, получат по договору со службой занятости 35 тысяч рублей (это средства федерального и областного бюджетов). Частично возмещаются затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства безработного инвалида. Желательно, чтобы это было рабочее место для инвалида не по общему заболеванию. Далее работодатель обязан принять на работу инвалида и выплачивать ему заработную плату в соответствии с трудовым законодательством. В рамках данной программы возможно создание специального рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется организацией как форма хозяйствования. Пока ни один работодатель не откликнулся на предложение Центра занятости. Возможно, это тот случай, когда инициативу должны проявить обе стороны: и предприятие, и сами инвалиды, которым виднее, в каких сферах можно использовать их труд. В службе занятости ждут предложений от тех и других.

Комментарии

Загрузка комментариев...