Участники заседания на месте выяснили, как справляется со своими полномочиями местная власть (Фото Станислава Селина)
18 июня в нашем городе прошло выездное заседание постоянной депутатской комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Законодательного собрания Ленинградской области и представителей областного правительства. В работе комиссии принял участие председатель законодательного собрания И. Хабаров.
Перед началом заседания представители законодательной и исполнительной властей региона побывали на стройплощадке ЛАЭС-2.
После экскурсии началось пленарное заседание, которое проходило в здании администрации.
Своеобразным прологом заседания стали выступления главы муниципального образования В. Некрасова и главы администрации Д. Пуляевского, которые проинформировали гостей о социально-экономической ситуации в Сосновом Бору и пожелали членам комиссии успешной работы.
Обучение
Первым участники заседания рассмотрели вопрос «О ходе выполнения мероприятий региональной целевой программы в 2009 году в части поддержки и дальнейшего развития местного самоуправления в Ленинградской области».
Особо внимательно и подробно обсуждались вопросы повышения квалификации работников муниципальных органов власти.
Но, когда речь зашла о средствах, выделяемых на их обучение, председатель комиссии Ю. Соколов напомнил, что в октябре, после очередных выборов, в муниципальные органы власти могут прийти новые люди, и уже сейчас нужно зарезервировать средства на их обучение.
Земля
Длительная и заинтересованная дискуссия развернулась при обсуждении вопроса «О реализации областного закона „О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Ленинградской области“«.
Все выступающие признавали, что в законе нечетко прописаны отдельные его положения, что он нуждается в доработке. В ряде муниципальных образований, ссылаясь на эти обстоятельства, по настоящее время не приступили к бесплатному выделению земельных участков.
Вот почему участниками заседания с большим вниманием было встречено сообщение главы городской администрации Д. Пуляевского о том, что в Сосновом Бору гражданам уже выделены 1000 участков, и эта работа продолжается.
Причем территория Сосновоборского округа, напомнил Дмитрий Витальевич, давно уже не отвечает потребностям нашего города.
Областные депутаты согласились с этим утверждением, а председатель комиссии Ю. Соколов высказал предложение рассмотреть возможность предоставления сосновоборцам земельных участков под индивидуальные жилищные строительства на территории Ломоносовского, а может и Кингисеппского районов.
Что и говорить, предложение заманчивое. Но вспомним: неоднократные предложения наших органов власти включить в состав муниципалитета деревни Систа-Палкино и Мустово, которые очень тесно связаны с нашим городом, поддержки не нашли.
Соцзащита
Отдельно был обсужден вопрос о передаче муниципальным образованиям отдельных полномочий региональной власти и выделении средств для их реализации.
На заседании комиссии было проанализировано, как в нашем муниципальном округе выполняются эти полномочия в сферах социальной защиты населения, опеки и попечительства и административных правонарушений.
В частности, председатель комитета соцзащиты И. Наумова проинформировала участников заседания, как идет работа по предстоящей монетизации льгот по оплате коммунальных услуг федеральных льготников. Пока это эксперимент в Ленинградской области проводится только в двух муниципальных образованиях — Сосновом Бору и Кировском районе.
Как понятно, констатировала И. Наумова, эта работа — дополнительная нагрузка на сотрудников комитета соцзащиты, но 64 процента федеральных льготников уже подали соответствующие заявления, и нет сомнений, что работа по переводу федеральных льготников будет завершена качественно и в установленные сроки.
Штрафы
С большим вниманием присутствующие выслушали выступление заместителя главы администрации, председателя административной комиссии И. Алексеевой, которая рассказала о практике применения штрафных санкций за нарушение правил благоустройства.
Из информации, озвученной до ее выступления, следовало, что административные комиссии во многих муниципальных образованиях области практически бездействуют.
На этом фоне цифры и факты, которые назвала И. Алексеева, убедительно свидетельствуют: в нашем городе административная комиссия стала действенным инструментом борьбы с нарушителями правил благоустройства.
Вместе с тем Ирина Геннадьевна поставила ряд вопросов, решение которых могло бы повысить результативность работы. В частности, сейчас за парковку на газонах сумма штрафа единая — 2000 рублей.
По мнению председателя нашей административной комиссии, должна быть «вилка» — от и до — ибо нельзя всех «стричь под одну гребенку» — ведь жизненные ситуации бывают разные.
Ныне борьба с любителями ставить авто под окнами своих квартир напоминает сизифов труд. Борьба с ними, как считает И. Алексеева, была бы гораздо результативней, если машины нарушителей на эвакуаторе отправлялись бы на штрафную стоянку.
Но такой санкции областной закон не предусматривает.
Коснулась замглавы администрации и финансирования работы административных комиссий. Сейчас на эти цели правительство области выделяет 10 тысяч рублей в год.
Их не хватает даже на канцелярские товары. Остальные расходы вынужден компенсировать муниципалитет, а такого быть не должно.
Судя по реакции присутствующих, они были согласны со сказанным.
После окончания заседания комиссии состоялся круглый стол, на котором обсуждались две темы: участие граждан в охране общественного порядка на территории Ленинградской области и подготовка к выборам в органы местного самоуправления в октябре 2009 года.
