«Созрел» ли Сосновый Бор для дома престарелых

Тему создания в Сосновом Бору геронтологического центра, или дома престарелых, обсудила депутатская комиссия по социальным вопросам с участием представителей областного комитета по здравоохранению, а также партнера петербургской компании «Забота и опека», владеющей пансионатом для пожилых в петербургском Песочном.

«Созрел» ли Сосновый Бор для дома престарелых

Оказалось, что шансов открыть бюджетные гериатрические койки (по заболеваниям стариков) у нас нет: норма — 1 койка на 2 тысячи населения старше 70 лет. В Сосновом Бору таких жителей 7700 человек, значит, содержать могут только 3 койки на город.

— Но вам нужно другое учреждение — социальное, — рекомендовала сотрудница комздрава, — потому что по существующим меркам (более 25% населения — старше трудоспособного возраста) Сосновый Бор уже считается старым городом. У вас таких людей 29%. Ваш вопрос находится в ведении органов соцзащиты.

Заместитель главы администрации по социальным вопросам Татьяна Горшкова сделала важное добавление — «областной соцзащиты»: у муниципалитета нет бюджетных полномочий по оказанию социальных услуг по уходу. Целесообразность открытия новых учреждений определяет область, в зависимости от того, насколько заполнены существующие.

Есть регламент получения таких услуг — гражданин обращается в соцзащиту, для него составляют индивидуальную программу соцуслуг (ИПСУ) и дают «путевку» в одно из областных учреждений. Для льготных категорий ветеранов пребывание там может быть почти бесплатным, а для прочих — в зависимости от размера пенсии.

Почему в Петербурге выгодней заниматься социальным бизнесом

Услуги возрастным гражданам оказывают и коммерсанты. Свои затраты бизнес «отбивает» не только за счет клиентов. Федеральный закон ФЗ-442 позволяет госструктурам заключать договоры на поставку соцуслуг с «частниками». Опыт частного и государственного партнерства есть в пансионате Песочного. Бизнесмены готовы вложить в строительство подобного в Сосновом Бору 50% средств (стоимость создания объекта с полным оснащением — 100 тысяч рублей за квадратный метр). Но если в Петербурге ставка субсидии на услуги — 3,5-4 тысячи рублей в сутки, то в области она горазда ниже, а затраты будут сопоставимыми. Кто их покроет?

Однако, как отметили депутаты, нам надо не обсуждать чьи-то коммерческие проекты, а вначале узнать реальную потребность по Сосновому Бору — через областной Центр социальной защиты (с учетом соседних районов) и наш филиал, и попросить специалистов провести опрос.

Нуждаться и считать себя нуждающимся — большая разница

Определить потребность не так просто, как кажется. В отделе соцпрограмм депутатам сказали, что сейчас примерно 100 нашим землякам нужен постоянный уход. Но если спросить об этом у самих этих людей, то «за» проголосуют единицы. А для помещения человека в пансионат нужно его личное согласие. Вопрос крайне деликатный…

С другой стороны, судя по всероссийским опросам населения в целом, примерно 10% россиян готовы воспользоваться частными (!) домами престарелых для ухода за пожилыми родными. Согласно сентябрьскому опросу «Маяка» в социальной сети Вконтакте, только 3,5% участников высказались против создания в городе дома престарелых (в той или иной форме).

Нельзя рассчитывать на объективность, ограничившись телефонным опросом потенциальных клиентов. Тем более, что среди стариков (в том числе людей с ментальными расстройствами), устойчиво циркулируют легенды — как людей обирают, мучают и умерщвляют в таких «богадельнях»…

Будь дом для граждан «третьего возраста» в городе, «на глазах» у всех, доверия было бы больше. Словом, социологию надо проводить серьезную.

Наряду с решением запросить сведения о потребности у соцслужб, депутаты предложили обратиться в областной профильный комитет за информацией о наличии областных программ, в которые город мог бы войти для привлечения регионального финансирования.

Проработка темы только начинается.

• Нужен ли Сосновому Бору пансионат для престарелых и — какой?