Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.
*Поля, обязательные для заполнения.
Федеральный закон № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят в Госдуме РФ 20 ноября. Этому предшествовал путь длиною в год, у истоков которого стоял Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов.
В течение нескольких лет к Уполномоченному неоднократно поступали жалобы граждан на незаконные действия сотрудников Федеральной службы судебных приставов. Истории заявителей похожи одна на другую — все они фактически должниками не являются, однако к ним неоднократно применялись меры принудительного исполнения (производились списания денежных средств с банковских счетов, осуществлялись удержания из заработной платы, налагались аресты на транспортные средства и др.).
Уполномоченный досконально разобрался в ситуации и выяснил причину этой путаницы. Оказалось, что для распознавания должника-гражданина применялись только три признака: ФИО, дата и место рождения. Однако зачастую эти данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у 1нескольких лиц.
Например, в такой ситуации оказался Анатолий И. из Тихвинского района. Он не имеет и не имел ни перед кем задолженностей, в отношении него судебные акты не выносились. Несмотря на это, в период с 2013 по 2017 годы к нему 7 раз применялись меры принудительного исполнения по ряду исполнительных производств, должником по которым был его полный тезка, с такой же датой рождения, но проживающий в Санкт-Петербурге.
В аналогичной ситуации оказались Станислав П. из Сланцев, которому приставы заблокировали банковскую карту, перепутав его с неплательщиком алиментов из Подпорожья;Денис П. из Кингисеппа, расплатившийся за долги своего тезки из Краснодара, и иные заявители.
Восстановить их права Уполномоченному каждый раз удавалось только после переговоров, переписки и встреч с руководством территориальных органов службы судебных приставов. Всякий раз руководители ССП исправляли ситуацию, приносили извинения, но спустя несколько месяцев приставы вновь применяли к гражданам меры принудительного исполнения.
Подробно проанализировав действующее законодательство и правоприменительную практику, Уполномоченный пришел к выводу, что для урегулирования ситуации с «двойниками» должников необходимо внесение изменений в ряд федеральных законодательных актов, прежде всего в федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а именно — дополнить их требованием об указании в исполнительном документе ИНН и (или) СНИЛС должника-гражданина, либо иного идентификатора.
С этой целью в сентябре 2017 года Сергей Шабанов обратился к председателю Государственной Думы РФ Вячеславу Володину и Уполномоченному по правам человека в РФТатьяне Москальковой, которая отреагировала оперативно, сообщив, что поддерживает предложения Уполномоченного, и поэтому направила их в Минэкономразвития и Минюст — с просьбой изучить на предмет практической реализации.
24 октября пришел ответ и от законодателей. Председатель комитета по государственному строительству и законодательству Госдумы РФ Павел Крашенинников сообщил, что «предложения Уполномоченного по совершенствованию механизма идентификации граждан-должников могут быть поддержаны». По мнению депутата, «установление требований об указании в исполнительных документах ИНН и (или) СНИЛС должника-гражданина позволит упростить процедуру поиска указанных лиц и, возможно, сократит сроки исполнения судебных решений».
Инициатива Уполномоченного получила отклик и у председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы РФ Василия Пискарева: «Комитет поддерживает предлагаемое изменение, считает его своевременным и обоснованным».
Об имеющейся проблеме и предложенном Уполномоченным ее решении в октябре в «Российской газете» опубликована статья под названием «Расплата за чужака». Вслед за этим 1 ноября в этом же издании вышло интервью с директором Федеральной службы судебных приставов Дмитрием Аристовым, который рассказал о уже принятых мерах по защите граждан от ошибочного списания денег и о том, что планируется сделать: «Следующим шагом должна стать корректировка процессуального законодательства. Перечень обязательных требований к содержанию всех категорий исполнительных документов необходимо дополнить идентифицирующими сведениями о физическом и юридическом лице, которые позволят обеспечить однозначную и правильную их идентификацию как стороны исполнительного производства. Это окончательно решит проблему с «двойниками». Возможные пути решения такой проблемы предлагаются председателем Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым и Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Татьяной Москальковой».
Уже в феврале 2018 года законопроект был внесен в Государственную Думу, в июне состоялось первое чтение, а 20 ноября он был принят.
Новый закон внес изменения в четыре законодательных акта Российской Федерации: Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ и Федеральный закон 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Везде внесена одна и та же норма — в исполнительном листе обязательно должен быть указан, помимо общих сведений (таких как ФИО, место рождения), хотя бы один из следующих идентификаторов:
«С принятием данных поправок закончилась «первобытная эпоха», когда руководство Федеральной службы судебных приставов направляло в регионы рекомендации о составлении списков «двойников» вручную. Когда банки представляли данные первого из однофамильцев (не должника), разводя руками и кивая на программу, которую «невозможно изменить». Когда добропорядочные граждане по 5-7 раз приходили к судебным приставам, всякий раз доказывая, что это не они кому-то что-то должны, и просили разблокировать свои счета и карты. Для того, чтобы решительно изменить ситуацию, потребовалось чуть больше года работы. Большое спасибо Татьяне Николаевне Москальковой, которая безоговорочно поддержала наше предложение и приняла активное участие в его реализации.
Всех «двойников» Ленинградской области и не только — Ивановых, Петровых, Павловых и иных — поздравляем с «освобождением»!», — отметил Сергей Шабанов.
Как снимали средства со счетов приставы за однофамильца, так и снимают… Или сей закон до нашей Удмуртии не дошел ещё.
22.06.2020 07:21:22
Сергей
ДО НАС ТОЖЕ НЕ ДОШЁЛ.
12.12.2020 01:11:56
Сергей
ДО Питера тоже не дошел до сих пор! Как снимали, так и снимают!
24.06.2019 13:50:01
Сергей
Согласен с тобой Марина, только жители Санкт-Петербурга освобождены от этих оков. Полный бред!!!
26.07.2019 18:30:39
Евгения
Да как снимали так и снимают, должник вообще живет на другом конце России, а долги платит муж. И «срочно» никто не спешит возвращать деньги, а сколько денег потрачено на звонки, за них вернут деньги? А когда звонят они то делают просто дозвон ??? Кто нас защитит?
30.07.2019 06:59:02
Ольга
У меня 4 раза арестовывали счета, каждый раз списывали все денежные средства со счетов, в последний раз в постановлении был указан мой ИНН, на вопрос откуда такая информация, пристав ответила: «такие данные предоставила налоговая» Во всех банках пришлось закрыть счета, остался только «сбербанк», но и он к сожалению не гарант. 24.07.2019 г. арестовали счета и там. Из-за постоянных арестов, банки отказывают в кредитовании (до первого ареста кредитная история без замечаний, кредиты брала с пониженным процентом как добросовестный клиент) Все денежные средства поступившие на счета стараюсь сразу снимать, всерьез задумалась о смене фамилии! Так как мой двойник-должник постоянно берет кредиты, не платит за коммунальные услуги и вынесенных постановлений у нее более чем на 500 000,00 (на сайте судебных приставов есть такая информация)
29.01.2020 10:28:34
Дмитрий
Ольга, а разве смена фамилии поможет? Вы узнавали эту тему? Ведь в базе всё равно будет указано что вы сменили фамилию.
30.08.2019 17:57:27
Елена
Меня зовут Елена! Хочу сообщить что я живу в Санкт-Петербурге! И с меня каждые 2-3 месяца снимают деньги за чужой кредит. Долг растет! Начали со 150000 рублей! Уже 300 тысяч на сегодняшний день! И самое интересное! Эти списания начались в 2019 году! Никаких подвижек не вижу! Законы не работают!
27.10.2019 09:14:03
Ольга
Я также проживаю в Санкт-Петербурге. Двойник — в Кондопоге. Совпадает не только ФИО, но дата рождения полностью. «Воевала» с 2011 по 2014 год, и победила, меня оставили в покое. Мой совет: соберите все документы, в том числе и по списаниям, и идите в районную прокуратуру. Только там мне помогли справиться с этой бедой.
Если не получится, буду рада поделиться что, как и куда жаловаться дальше.
15.12.2019 10:43:22
Istina
меня уже полгода мурыжат совпадает полность ФИО и дата рождения тот не платит комуналку и на меня все вешают, уже 6000 сняли и ничего не возвращают, все документы предоставлены и заявления написаны, уже в краевую главным приставам писал жалобу и дублировал в прокуратуру они мне отписку шлют что отменить только взыскаль может и основания об отмене производства и возврата средств не имеют, вот так вот уже не знаю что делать на юриста нету денег
23.01.2020 11:36:07
елена
здравствуйте Ольга. У меня похожая ситуация: живу в Туруханском районе Красноярского края, списывают средства за должницу-тезку, живущую в Солнечногорске Московская область, приставы-исполнители Солнечногорского РОСП. При обращении в районную прокуратуру-отказали, мотивируя, что другой регион, «У меня закралось подозрения, что Россия только до Москвы или наоборот?»
11.03.2020 12:44:37
Сергей
У меня такая же история: я из г. Солнечногорске Московской области и судебные приставы из г. Брянска арестовали мои счета и имущество по должнику — моему тезке из Брянской области. Своего должника они не ищут.
Банк признал ошибку, разблокировал счета, но возвращать списанные деньги направляет меня в службу судебных приставов.
Я накатал жалобу буду судиться и с банком, и с приставами
Для банка инкриминирую ст. 293 УК РФ — Халатность; для приставов — ст. 292 УК РФ — Служебный подлог
05.02.2021 14:53:15
Сергей
Приветствую я с Омска должник с Мордовии аналогичная ситуация, уже лет 7 надоело хочу через суд. Сможешь подсказать чем закончится моя почта s9507935482@MAIL.RU за ранее благодарен. Если не мы сами, то кто?
17.09.2019 19:52:30
Осипова Наталья Владимировна
Абсолютная ложь
24.09.2019 15:14:56
Елена
Закон не работает вообще. Живу в Волгограде, приставы налаживают арест на карту и пенсию. Оказался должник однофамилец и с той же датой рождения, но проживает в этом же городе, но по другому адресу. Причем пристав уверяет что СНИЛС и ИНН один и тот же. Друзья ну не может быть СНИЛС и ИНН один и тот же у двух людей. Вывод: может у меня и нет вовсе должника однофамильца? Пристав сказала что меня внесли в базу где должники однофамильцы, так и не выяснив есть ли он у меня вообще. Вот так у нас работают приставы!
05.10.2019 10:03:20
Алексндр
Аналогичная ситуация, я проживаю в ХМАО, должник в Красноярске, деньги периодически списывают!
27.02.2020 15:36:11
Алексей
На самом деле может быть, у меня СНИЛС оказался на двух человек, на меня и моего двойника. Два года боролся с ПФР в итоге получил новый СНИЛС и наши счета разъединили
11.11.2019 15:27:02
Марина
Проживаем в Воронежской области, а двойник в Калининградской. За эти полгода уже второй раз Калининградские приставы возбуждают исполнительное производство по постановлениям ГИБДД Калининграда. Первый раз наложили арест на авто. Причем и на наши машины и на двойника. По базам на муже так же оказались чужие авто. Пришлось платить штраф за чужака, так как одну из своих машин продали на тот момент и естественно ничего не знали о штрафе. И покупатель не мог ее поставить на учет. Звонили приставам просили снять арест. Высылали копии документов в подтверждение своей личности. И вот в ноябре снова штраф! Сняли деньги с карты. Будем писать жалобы и заявление о возврате средств. Безобразие одним словом.
02.01.2020 17:07:59
Смирнова Е.А.
14.12.2019 у меня заблокировал счет Альфа-Банк, за долги моей тезки, из г. Читы (я сама из Моск. области) А эта дама из Читы, постоянно что-то должна.
а вот и ответ от Альфа-Банка
приносим извинения за возможные неудобства.
В банк поступил запрос ФССП о розыске счетов с данными, которые совпадают с вашими. На текущий момент идентификация идёт по ФИО и дате рождения, по этой причине мы, к сожалению, не имеем возможности отказать приставам и не исполнять поступающие обращения взыскания.
https://www.banki.ru/services/responses/bank/response/10330777/comments/1/#respcomment5816398
Позор!
Идентификация по ФИО и дате рождения, до сих пор. Место рождения даже не учитывают. Ни приставы, ни банки.
Это уже второй раз ! Ничего так и не сделано, зачем все ИНН, СНИЛС, паспортные данные, если наказывают, ни в чем не повинных граждан, честных налогоплательщиков, только на основании ФИО и дате рождения
Получила, от пристава, ценную рекомендацию-фамилию сменить, чтобы не было более таких казусов, им не удобных
11.03.2020 12:47:03
Сергей
У меня такая же история: я из г. Солнечногорске Московской области и судебные приставы из г. Брянска арестовали мои счета и имущество по должнику — моему тезке из Брянской области. Своего должника они не ищут.
Банк признал ошибку, разблокировал счета, но возвращать списанные деньги направляет меня в службу судебных приставов.
Я накатал жалобу буду судиться и с банком, и с приставами
Для банка инкриминирую ст. 293 УК РФ — Халатность; для приставов — ст. 292 УК РФ — Служебный подлог
отавлять безнаказано нельзя!
27.01.2021 23:43:17
Елена
Здравствуйте ,у меня аналогичная сетуация,как у Вас с судом получилось что-то или нет,стоит ли подавать
20.05.2020 20:27:05
Светлана
У меня такая же ситуация. То что сделали поправки в законе — это хорошо. Но работать они не будут, т.к. между службой приставов и банками есть свой договор, по которому достаточно только ФИО и даты рождения для ареста или списания денежных средств. Пока не внесут изменения в этот договор ничего не изменится. Мы так и будем мучиться.
06.02.2020 14:30:50
Алексей
поправки в этом ФЗ с 30 марта 2020 ток в силу вступают
18.02.2020 05:46:38
Александр
Согласен, закон конечно хороший, только сперва надо бы очистить банк исполнительных производств от задвоений, а как показывает практика, этого судебные приставы делать не будут, и полетят запросы уже с нашими дополнительными данными, и будем потом годами в суде доказывать, что имущество наше, а не должника, а долги его. Фссп разбираться не будет, как оно делает это сейчас, а вот справачек добавится в трое.
20.02.2020 00:30:00
Наталья
У нас в Краснодарском крае тоже этот закон не признают ! У мужа списал деньги в 12.2019 Сбербанк (вернул через 3 недели) и списал Альфабанк 01.2020(отказывается вернуть без бумаги от приставов с оригинальной печатью!). Должник- однофамилец из Наро-Фоминска Подмосковье. И это уже у нас три случая!!!
27.02.2020 15:33:39
Алексей
Закон не работает как арестовали счета двойников так и продолжают делать, да в постановлении указывают ФИО и следующие идентификаторы СНИЛС ИНН, только полный ноль от этого. Сам оказался в такой ситуации в постановлении совпадают только ФИО и дата рождения, другие идентификаторы не совпадают, но аресту подверглись мои счета, плюс за собой потянулось имущество.
10.03.2020 21:14:34
Сергей
Эпопея третий год. Много раз доказывал что я не тот кто должен — соглашались. Сегодня в день зарплаты остался без денег вообще.
11.03.2020 13:00:50
Сергей_другой
У меня такая же история: я из г. Солнечногорске Московской области и судебные приставы из г. Брянска арестовали мои счета и имущество по должнику — моему тезке из Брянской области. Своего должника они не ищут.
Банк признал ошибку, разблокировал счета, но возвращать списанные деньги направляет меня в службу судебных приставов.
Я накатал жалобу буду судиться и с банком, и с приставами
Для банка инкриминирую ст. 293 УК РФ — Халатность; для приставов — ст. 292 УК РФ — Служебный подлог
Отавлять безнаказано нельзя!
28.06.2020 14:54:26
Юлия
У меня та же история,приставы г. Выборга налржили незаконно арест на все мое имущество ,т.к я являюсь двойнико должницы ,место рождения у нас разное и живем мы в разных концах России ,неоднократно подавала жалобы на РОСП Выборга ,но их бездействию и наглости нет конца …
29.06.2020 12:04:45
Владимир
Живу в г. Добрянка Пермский край уже семь лет мучаюсь с этой проблемой. Счета арестованы, кредитная история испорчена, квартира машина в аресте. Писали судебным приставам в Питер о моих проблемах, ни каких решений
11.08.2020 09:31:44
Сергей
Как снимали так и сейчас еще и мой СНИЛС присоединили Где искать помощи неизвестно
26.08.2020 22:45:51
Наталья
Сергей,СНИЛС прикрепляется автоматически при регистрации на сайте Госуслуг. Помощь надо искать вот где:
1. Написать судебному-приставу исполнителю об ошибке, ему же отправить на емайл (или на почту заказным письмом) копию паспорта,копию СНИЛС, копию ИНН с описанием проблемы
2. Если это не помогло, следующий шаг — грамотно написать заявление на имя начальника над этим судебным приставом, где полностью указать причину (описать возникновение не ваших долгов+ бездействие пристава), приложив копию заявления на имя судебного пристава-исполнителя, подтверждающее его бездействие, а так же копию паспорта,копию СНИЛС, копию ИНН.
3. Если и это не помогло, следующий шаг — написать заявление в главный офис в Москву на имя главного начальника, приложив все копии предыдущих документов. Всю информацию по поиску контактов ищите в интернете, найдёте адреса, электронную почту, официальные сайты и т. д.
4. Если всё описанное выше не помогло, обращайтесь в прокуратуру, при этом чётко проследите,чтобы на все три пункта ,описанных выше, вам были официальные ответы. К заявлению в прокуратуру приложите копии всех ответов.
5. Ну и крайний шаг — подать в суд (приложить все имеющиеся копии) и инкриминировать статью в Уголовном кодексе Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020)
УК РФ Статья 292 Служебный подлог.
01.02.2021 15:29:40
Юрий
Наталья, я уже попробовал все Ваши первые 4 варианта, ничего не меняется, написал на сайт президента, посмотрим результат.
Судя по откликам от ФССП страдает половина населения России.
Похоже пришла пора организовывать общество «двойников.
08.09.2020 23:08:29
Ирина
Ежемесячно арест на счета и карты, я уже в реестре двойников и всё равно. Общаюсь с приставам и моего двойника каждый месяц. Арест, звонок, сняли арест, сняли деньги, вернули деньги и так каждый месяц, в банке деньги держать не могу, везде числюсь должником, надоело сил нет уже 4 года, буду менять фамилию.
06.12.2020 16:13:54
Ирина
Не работают эти законы. Я живу в Нижнем Новгороде. Приставы Бабушкинского ОСП г. Москвы нанесли взыскание на мою пенсионную карту из-за моей тезки. У меня нет никаких долгов. Не дозвониться, до них не добраться. На мои письма не отвечают. Беспредел!!!
11.03.2021 11:57:54
Андрей
Не сканал этот закон, так и снимают средства за козла-тезку:)
Г. СОСНОВЫЙ БОР 16.04.2024 - 08:57
