Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ в части изменения границ территориальных зон:

— изменения границы территориальной зоны Р-1 (зона городских зеленых насаждений общего пользования) за счет исключения из нее земельного участка площадью 0,023 га;
— изменения границы территориальной зоны Р-2 (зона городских лесопарков, городских лесов, отдыха) за счет исключения из нее земельного участка площадью 1,63 га;
— изменения границы территориальной зоны Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами городского типа) за счет исключения из нее земельного участка площадью 0,32 га;
— изменения границы территориальной зоны О-1 (зона делового, общественного и коммерческого назначения) за счет включения в нее вышеуказанных земельных участков.
Публичные слушания проводились в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением совета депутатов № 91 от 21.09.2011 «Об утверждении «Порядка организации и проведения публичных слушаний по правилам землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ», с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ, утвержденными решением совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ от 22.09.2009 № 90.
Номер и дата издания распоряжения муниципального образования Сосновоборский городской округ о проведении публичных слушаний: 16 октября 2013 года № 43-р «О назначении публичных слушаний по проекту решения совета депутатов «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ» на 25 декабря 2013 года». Дата официального опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний в городской газете «Маяк»: 23 октября 2013 г., № 78 (4542), дата официального опубликования информационного сообщения о перенесении публичных слушаний на 20 февраля 2014 года — 25 декабря 2013 г., № 96 (4560).
В период публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки проведено:
1. Информирование заинтересованных лиц:
1.1. Публикация в газете «Маяк» 23 октября 2013 г., № 78 (4542).
1.2. Другие способы информирования:
— размещение информационного сообщения на официальном сайте администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области;
— организация экспозиции документации: с 24.10.2013 г. по 20.02.2013 г. по адресу: Ленинградская обл., г. Сосновый Бор, ул. Ленинградская д.46, в помещении научно-информационной библиотеки.
2. Дата, место и время проведения публичных слушаний: 20 февраля 2014 года в помещении № 270 здания администрации Сосновоборского городского округа в период времени с 17.00 до 18.00.
Со дня официального опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний и проекта решения совета депутатов «О внесении изменений в «Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области» в городской газете «Маяк», заинтересованным лицам была обеспечена возможность ознакомления со следующими информационными материалами в помещении научно-информационной библиотеки, расположенной в здании администрации городского округа по адресу: ул. Ленинградская, д. 46, 1-й этаж:
— проектом решения совета депутатов «О внесении изменений в «Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области»;
— решением главы городского округа о проведении публичных слушаний по Проекту;
— текстом информационного сообщения о проведении публичных слушаний;
— схемой корректировки градостроительного зонирования на 1 листе.
Для учета предложений и замечаний гражданам были предоставлены для заполнения бланки учета предложений и замечаний участников публичных слушаний по Проекту по установленной форме.
Заинтересованным лицам была предоставлена возможность ознакомления с действующей редакцией Правил землепользования и застройки, а также с текстом «Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области».
В публичных слушаниях приняли участие члены комиссии по землепользованию и застройке администрации, депутаты муниципального образования.
В публичных слушаниях приняли участие: 105 граждан (в соответствии с листом регистрации).
Общее количество предложений и замечаний, поступивших в письменном виде: 10, в том числе:
— до даты проведения публичных слушаний (в период ознакомления с материалами): 1;
— непосредственно в день проведения публичных слушаний:7;
— в течение трех календарных дней со дня проведения публичных слушаний:2.
Общее количество предложений и замечаний, поступивших по электронной почте: 0.

Комиссия по землепользованию и застройке Сосновоборского городского округа, рассмотрев протокол публичных слушаний от 20 февраля 2014 года по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, приняла решение: признать публичные слушания СОСТОЯВШИМИСЯ.
В публичных слушаниях приняли участие члены комиссии по землепользованию и застройке: Борисова Е.А., Михайлов Ю.В., Уваров П.В., Маврина Т.В.
В ходе проведения публичных слушаний выступили (перечислить пофамильно): Борисова Е.А.— председатель КАГиЗ администрации, Пуляевский Д.В.— глава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, Кашин Н.В.— руководитель центра общественной информации ЛАЭС-2, Савченко Ю.Т. — архитектор, почетный житель города, Уваров П.В.— депутат совета депутатов МО СГО ЛО, Кириленко А.К.— представитель губернатора ЛО, депутат совета депутатов МО СГО ЛО, Мехоношина М.Г.— председатель комитета образования администрации, Карпенко О.А. — заместитель директора по управлению персоналом ЛАЭС-2 и другие.
Была доведена информация о том, что основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки является обращение «Дирекции строящейся Ленинградской АЭС-2» Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части изменения границ территориальных зон в виду планирования строительства объекта капитального строительства— единого информационного центра (центра общественной информации).
Руководителем центра общественной информации ЛАЭС-2 Кашиным Н.В. были представлены предпроектные разработки предполагаемого к строительству единого информационного центра в г. Сосновый Бор, который планируется использовать как представительство ЛАЭС и ЛАЭС-2; особую многофункциональную территорию, предназначенную для проведения информационно-разъяснительной работы по вопросам деятельности АЭС и развития атомной энергетики; центр проведения массовых мероприятий для различных целевых аудиторий; новую большую концертную площадку в городе Сосновый Бор; площадку для проведения совещаний, внутренних мероприятий станций; музей ЛАЭС и ЛАЭС-2 и постоянно действующую экспозицию, открытые для жителей и гостей города; центральный общественный офис города. Было подчеркнуто, что в задачи центра общественной информации будут входить: формирование позитивного отношения и доверия общественности к атомной энергетике и ядерным технологиям; информирование общественности об истории, преимуществах и перспективах развития атомной отрасли России и мира; сохранение истории, научных и технических достижений путем комплектования, учета, изучения и хранения архивных документов; профессиональная ориентация молодежи и адаптация к специальностям в области атомной энергетики; пропаганда достижений атомной науки и техники; обеспечение средств массовой информации и населения достоверной информацией об объектах потенциального риска; оперативный обмен информацией с предприятиями ядерных технологий региона. Основной задачей Центра общественной информации будет информирование населения об атомной энергетике и ее объектах, о природе атомной энергии, принципах работы АЭС, предоставление возможности для дифференцированного обеспечения информацией различных категорий посетителей, что позволит им составить собственное мнение об атомной энергетике. Согласно концепции благоустройства при строительстве здания ЦОИ в прилегающую территорию войдут следующие объекты: автопарковка гостевая, автопарковка персонала, зона спортивно-оздоровительного назначения, рекреационная зона, зона аттракционов, детские спортивные площадки, зона проведения культурно-общественных мероприятий, парковая зона, открытый театр и эстрада, зона активного отдыха, набережная, детский летний театр.
Архитектор Савченко Ю.Т. также представил концепцию благоустройства рассматриваемой территории при размещении общественного центра.
Были заданы интересующие и волнующие устные вопросы, на которые в процессе проведения публичных слушаний были даны ответы. Большая часть выступающих, а именно: Пуляевский Д.В.— глава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, Кашин Н.В.— руководитель центра общественной информации ЛАЭС-2, Савченко Ю.Т. –архитектор, почетный житель города, Уваров П.В.— депутат совета депутатов МО СГО ЛО, Кириленко А.К.— представитель губернатора ЛО, депутат совета депутатов МО СГО ЛО, Мехоношина М.Г.— председатель комитета образования администрации, Карпенко О.А. –заместитель директора по управлению персоналом ЛАЭС и другие участники публичных слушаний — одобрили рассматриваемый проект и выступили за внесение изменений в Правила землепользования и застройки.    Категорически против внесения изменений по рассматриваемому вопросу высказалась депутат совета депутатов — Маврина Т.В.
Рассмотрев предложения и замечания участников публичных слушаний, поступившие по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ, комиссия по землепользованию и застройке Сосновоборского городского выносит следующее заключение:

 

	ФИО	Предложения и замечания	Ответ
1.	Лазейкин А.С.	Зал для выступлений ЦОИ предлагаю построить на 1000 мест. Также предлагаю внешний вид ЦОИ спроектировать в соответствии с внешним видом окружающих строений (СКК, жилые дома)	Данное предложение будет рассмотрено в процессе проведения проектных работ.
со 2 по 19: Жидких А.П., Струков А.В., Шимаров А.Н., Гузеев И.Г., Альхов В.С., Панов А.В., Трушив Д.Е., Шликин А.Н., Малахов А.В., Король Л.С., Порхаева О.В., Коротков И.В., Сучков М.Н., Безуглов А.И., Чудовская О.В., Миллер Е.А., Иванова М.М., Лещенко И.Г. — замечаний и предложений не поступало
20	Кривенышева М.Б.	Архитектурное решение фасада здания требует полной переработки. Данный фасад не вписывается в архитектурный ансамбль микрорайона. Нужно рассмотреть более интересные и красивые проекты.	Данное предложение будет рассмотрено в процессе проведения проектных работ.
21	Смирнов А.И.	Молодежь за строительство ЦОИ!
с 22 по 32: Постилков В.В., Кошкин Д.В., Тимофеев В.А., Гороховский С.Н., Ломако Д.Л., Ефименко И.Г., Тюкомыцева В.Н., Евгеньев В.А., Кириленко А.К., Марголян С.М. — замечаний и предложений не поступало
33.	Шеянов В.Т.	Общественная организация Союз «Чернобыль» просит предусмотреть при проектировании информационного центра помещение для размещения музейных экспонатов чернобыльцев и других ликвидаторов ядерных аварий. Размещение в этом месте очень удачное. Жители будут благодарны, если будет осуществлен этот проект.	Данное предложение будет рассмотрено в процессе проведения проектных работ.
34 и 35: Козловский С.Б. и Добровольский В.Н. — замечаний и предложений не поступало
36	Иванов Н.В.	По выделенной территории застройки возражений нет. Главное,чтобы комплекс был гармоничен. Необходим конкурс по проекту устройства территории. А какой пешеходный переход будет?? — Не предусмотрено. Полноценный конкурс проектов центра.	Данное предложение будет рассмотрено в процессе проведения проектных работ.
с 37 по 68: Смирнов Л.Н., Г В.В., Иванова А.А., Вишняков А.В., Галичкин А.Н., Забуливешер Д.Н., Ломакин В.И., Поскошина Ю.В., Карпенко В.Н., Стариков А.Н., Савченко Ю.Т., Прокофьева Н.В., Боцун И.А., Егорова С.В., Остапенко Ю.В., Захаров А.С., Чуплыгин М.А., Робинкин С.К., Ермолаева С.Ф., Андреева О.В., Какаулин А.А., Демин И.Л., Руцижин И.Н., Маврина Т.А., Манько З.П., Пахарь И.И., Балбашов С.Г., Карченко О.А., Винкерт Г.В., Воскресенская Н.В., Буров С.И., Гонителев В.Н. — замечаний и предложений не поступало
69	Тимофеева Т.В.	Предлагаю рассмотреть возможность строительства концертного зала в здании ЦОИ не на 450, а на 1000 мест.	Данное предложение будет рассмотрено в процессе проведения проектных работ.
с 70 по 87: Саноцкий Н.С., Другов Р.Е., Каляев Д.С., Цедилова Е.Н., Алиев А.С., Кононенко А.В., Фадеев А.А., Казанцева В.Г., Майорова А.И., Шавлов М.В., Канюк Р.Н., Фуншов И.Б., Ярош В.Г., Карраск М.П., Степянюк Д.А., Шамшур Д.И., Исаева Л.А., Гореонова А.Х. — замечаний и предложений не поступало
88	Пономарев Я.Н.	За строительство. Фасад здания сделать в красном кирпиче (как вся Ленинградская улица)	Данное предложение будет рассмотрено в процессе проведения проектных работ.
с 89 по 101: Махорин А.Н., Кокарева С.Г., А.В., Хевронова М.В., Кориева Т.О., Уваров П.В., Корпачев А.И., Мартьянов В.И., Монченко И.А., Старостина И.К., Маркушева Т.Н., Шаловалова О.Л., Шушаков Г.В. — замечаний и предложений не поступало
Предложения и замечания, поступившие до публичных слушаний (до 20.02.2014 г.)
1.	Вакуленко Е.Е.	1.Не понятно ради чего и кого мы теряем более 1,5га территории зеленых парков? Почему об этом не дать информацию перед проведением публичных слушаний с расчетам, планами и т.д. 2.Сколько еще можно уменьшать территории лесов и парков? Категорически против	1.Внесение изменений в ПЗЗ рассматривается в части возможности формирования земельного участка под строительство общественного центра по заявлению «Дирекции строящейся Ленинградской АЭС-2» Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом». 2.Рассмотрение данных вопросов предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.
Предложения и замечания, поступившие после публичных слушаний (20.02.2014)
103	Маврина Т.А.	1.Предлагаю слушания считать преждевременными. 2.Заключение комиссии ПЗЗ нет. 3. Нет экспертной экологической оценки данной территории.	1.Публичные слушания назначены представительным органом муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области на основании обращения главы администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, для которого мнение комиссии носит рекомендательный характер, и проведены в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. 2.Заключение комиссии имеется. 3. Государственная экологическая экспертиза проектной документации проводится в случаях, определенных требованиями Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с законодательством выполняются инженерные изыскания для подготовки проектной документации. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, выполняются в целях получения: 1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории; 2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.
		4. Рабочая группа, созданная по решению вопроса о существовании Приморского парка, определении границ, не закончила работу и не представила заключение в администрацию и совет депутатов.	4. Рабочей группой, созданной при депутатской комиссии, ведется работа.
104	Майорова Н.Б.	1.Пребрежная зона в районе р. Глуховка в результате выяснения мнения жителей города была определена как «зона отдыха» с условным названием Приморский парк, что, насколько мне известно, прописано в генеральном плане развития и правилах землепользования на территории МО г. Сосновый Бор. В парках, да и то на входе-выходе, возможны лишь пункты проката и мини-кафе. 2.Деловая застройка данной территории, как выясняется, это информационный центр РАО ЕЭС. Неужели этот центр необходимо строить там, где горожане любят активно отдыхать? 3.Информационный центр, рассказывающий о «безопасной деятельности на благо страны» РАО ЕЭС, в городе, где об атомной энергетике грамотно рассуждают уже чуть ли не с детского сада — нонсенс. Его надо строить в г. Санкт-Петербурге, жители которого постоянно ждут от ЛАЭС какого-нибудь сюрприза. Возможно, его разрешат построить на Дворцовой.	Рассмотрение данных вопросов предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности.

 

С учетом заключения по поступившим предложениям и замечаниям участников публичных слушаний по вопросу о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ в части изменения границ территориальных зон, комиссия по землепользованию и застройке Сосновоборского городского округа рекомендует: внести изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ в части изменения границ территориальных зон:
— изменения границы территориальной зоны Р-1 (зона городских зеленых насаждений общего пользования) за счет исключения из нее земельного участка площадью 0,023 га;
— изменения границы территориальной зоны Р-2 (зона городских лесопарков, городских лесов, отдыха) за счет исключения из нее земельного участка площадью 1,63 га;
— изменения границы территориальной зоны Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами городского типа) за счет исключения из нее земельного участка площадью 0,32 га;
— изменения границы территориальной зоны О-1 (зона делового, общественного и коммерческого назначения) за счет включения в нее вышеуказанных земельных участков.
К настоящему заключению прилагаются:
— протокол публичных слушаний от 20.02.2014 г.

Председатель комиссии: В.И.Голиков
Первый заместитель председателя комиссии: В.Е. Подрезов
Заместитель председателя комиссии: В.С. Воробьев
Члены комиссии: Г.В. Алмазов, Н.С. Куковякина, Т.В. Маврина, П.В. Уваров, Р.Ш. Сафин, Е.А. Борисова, Ю.В. Михайлов, Н.В. Михайлова, В.Н. Галочкина, Н.Б. Малеванная, Ю.Н. Шустова, И.В. Кудрявцев, И.Е. Егорова, А.Г. Соколова, Л.С. Павленко, Д.А. Павлов