О внесении изменений Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (в редакции, действующей с 11 июня 2014 года):
1.1. В статье 4 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;»
1.2. В статью 4 включить дополнительные пункты 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»
1.3. В статье 4 пункт 27 изложить в новой редакции:
«27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»
1.4. В статье 4 пункты 34 и 36 изложить в новой редакции:
«34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
1.5. В статье 4 пункт 37 изложить в новой редакции:
«37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
1.6. В статье 4 пункт 39 исключить из текста.
1.7. В статье 4_1 в пункте 1 подпункт 3 изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;»
1.8. В статье 4_1 в пункт 1 внести дополнительный подпункт 13 в следующей редакции:
«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»
1.9. В статье 4_1 в пункт 1 внести дополнительный подпункт 14 в следующей редакции:
«14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
1.10. В статье 5 в подпункте 3 пункта 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
1.11. В статью 5 включить дополнительный пункт 2_1 в следующей редакции:
«2_1. Законами Ленинградской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления городского округа и органами государственной власти Ленинградской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Ленинградской области. Такие законы Ленинградской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области полномочий органов местного самоуправления городского округа в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления городского округа, изменения границ территории городского округа, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
1.12. В статье 5_1 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского округа, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области.»
1.13. Внести дополнительную Статью 5_2 в следующей редакции:
«Статья 5_2. Контрольно-счетный орган городского округа
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган городского округа вправе образовать контрольно-счетный орган городского округа.
2. Контрольно-счетный орган городского округа имеет наименование «финансово‑контрольная комиссия городского округа».
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа городского округа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6‑ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского округа осуществляется также законами Ленинградской области.»
1.14. В статье 7 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.»
1.15. В статье 9 в пункте 4 слова «, проверить соответствие вопроса (вопросов) предполагаемого (предполагаемых)» заменить словами «проверить соответствие вопроса предлагаемого».
1.16. Статью 20 изложить в новой редакции:
«Статья 20. Участие граждан в заседаниях представительного органа городского округа и его постоянных комиссий
1. Граждане вправе участвовать в заседаниях представительного органа городского округа и его постоянных комиссий.
2. Порядок участия граждан в заседаниях представительного органа городского округа и его постоянных комиссий устанавливается регламентом представительного органа городского округа.»
1.17. Внести дополнительную статью 20_1 в следующей редакции:
«Статья 20_1. Участие граждан в осуществлении общественного контроля
1. Граждане вправе участвовать в осуществлении общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории городского округа.
2. Осуществление общественного контроля на территории городского округа регулируется Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами.
3. В целях осуществления общественного контроля на территории городского округа создается общественная палата городского округа.
4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, а также иные вопросы организации и деятельности общественной палаты, определяются положением об общественной палате, утверждаемым решением представительного органа городского округа.»
1.18. В статье 21 пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ленинградской области.»
1.19. В статье 28 в пункте 2 цифру «10» заменить цифрой «20».
1.20. В статье 30 во втором абзаце пункта 6 слова «на непостоянной основе» заменить словами «на не освобожденной основе».
1.21. В статье 30 в пункте 7 исключить из текста первый, второй и третий абзацы.
1.22. В статье 30_1 в первом абзаце пункта 5 слова «и депутатских групп» исключить.
1.23. В статье 32 в пункте 2 слова «на публичных слушаниях» заменить словами «в публичных слушаниях».
1.24. В статье 33 пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата, если избирателями было принято решение об отзыве депутата.»
1.25. В статье 34 в пункте 1 после слов «статьей 73» включить слова «Федерального закона».
1.26. В статье 36 пункт 7 изложить в новой редакции:
«7. В случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, заместитель председателя представительного органа городского округа при осуществлении полномочий председателя представительного органа городского округа не вправе без письменного согласия главы городского округа:
1) назначать работников на должности, предусмотренные штатным расписанием представительного органа городского округа;
2) освобождать от занимаемых должностей работников, замещающих должности, предусмотренные штатным расписанием представительного органа городского округа;
3) принимать решения о назначении конкурса на замещение вакантной должности в аппарате представительного органа городского округа.»
1.27. В статье 37 в пункт 3 включить дополнительный подпункт 4_1 в следующей редакции:
«4_1) рассматривают поступившие в их адрес обращения органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа, депутатов представительного органа городского округа, организаций и граждан, принимают по ним решения;»
1.28. В статье 37 пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Деятельность постоянной комиссии возглавляет председатель постоянной комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя постоянной комиссии.
Председатель постоянной комиссии и заместитель председателя постоянной комиссии избираются постоянной комиссией из своего состава и утверждаются решением представительного органа городского округа.
Один и тот же депутат может возглавлять только одну постоянную комиссию либо являться заместителем председателя только одной постоянной комиссии.
Председатель постоянной комиссии и заместитель председателя постоянной комиссии избираются на срок полномочий представительного органа.
Председатель постоянной комиссии, заместитель председателя постоянной комиссии может быть освобожден от занимаемой должности решением представительного органа городского округа, принятым на основании решения постоянной комиссии об освобождении председателя постоянной комиссии, заместителя председателя постоянной комиссии от занимаемой должности.»
1.29. Статью 38 исключить из текста.
1.30. Статью 39 изложить в новой редакции:
«Статья 39. Фракции в представительном органе городского округа
1. Депутаты представительного органа городского округа могут образовывать фракции.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом представительного органа городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законодательством Ленинградской области.»
1.31. В статье 40 в пункте 4 слово «он» заменить словами «представительный орган городского округа».
1.32. В статье 42 во втором абзаце пункта 6 слова «одного процента» заменить словами «1 %».
1.33. В статье 43 пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Избранный в составе, необходимом для осуществления своих полномочий, представительный орган городского округа на первом своем заседании избирает из своего состава тайным голосованием главу городского округа. Порядок избрания главы городского округа устанавливается регламентом представительного органа городского округа.»
1.34. В статье 46 подпункт 12 пункта 1 изложить в новой редакции:
«12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4–6, 6.1, 6.2, 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;»
1.35. В статье 46 пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы городского округа, исполняет заместитель председателя представительного органа городского округа.
Заместитель председателя представительного органа городского округа обязан назначить заседание представительного органа городского округа для избрания из своего состава нового главы городского округа в течение десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий главы городского округа.
В случае, если на данном заседании новый глава городского округа не был избран, либо заседание представительного органа городского округа не состоялось, обязанности главы городского округа продолжает исполнять заместитель председателя представительного органа городского округа до избрания и вступления в должность нового главы городского округа.
5. Глава городского округа, в отношении которого представительным органом городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
6. В случае, если глава городского округа полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган городского округа не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.»
1.36. В статье 52 в пункте 1 второй абзац исключить из текста.
1.37. В статье 52 пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа могут быть установлены уставом городского округа и законом Ленинградской области.»
1.38. В статье 52 третий абзац пункта 4 изложить в новой редакции:
«При формировании конкурсной комиссии половина ее состава назначается представительным органом городского округа, а другая половина — губернатором Ленинградской области.»
1.39. В статье 53 в пункте 16 слово «Уставом» заменить словами «настоящим Уставом».
1.40. В статье 54 подпункт 12 пункта 1 изложить в новой редакции:
«12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4–6, 6.1, 6.2, 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;»
1.41. В статье 57 в пункте 4 слово «уставу» заменить словами «Уставу Ленинградской области».
1.42. В статье 59 в пункте 1 слова «депутатскими объединениями» заменить словами «депутатскими фракциями».
1.43. В статье 60 пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
1.44. В статье 60 пункт 5 изложить в новой редакции:
«5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа считается первая публикация их полных текстов в официальном периодическом печатном издании органов местного самоуправления городского округа — городской газете «Маяк».
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа считается первое размещение их полных текстов на электронном сайте городской газеты «Маяк» в сети «Интернет» www.mayak.sbor.net.»
1.45. В статье 61 в первом абзаце после слов «их действие может быть приостановлено органами» дополнить словами «местного самоуправления».
1.46. Наименование статьи 64 изложить в новой редакции:
«Статья 64. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа».
1.47. В статье 64 пункты 1 и 2 изложить в новой редакции:
«1. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнение, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа определяется положением о бюджетном процессе Сосновоборского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.48. Статью 64_1 изложить в новой редакции:
«Статья 64_1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

* * *

2. Направить настоящее решение для его государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.
3. Настоящее решение опубликовать в городской газете «Маяк» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Маяк».

Д. Пуляевский, глава Сосновоборского городского округа

* * *

Уважаемые сосновоборцы!
В соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 15 января 2015 года в 17.00 в большом зале здания администрации городского округа (3‑й этаж, каб. 370) состоятся публичные слушания по проекту решения совета депутатов «О внесении изменений в Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области».
В соответствии с решением совета депутатов от 31.10.2012 г. N124 установлен следующий порядок учета предложений по проекту решения совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области:
1. Граждане вправе вносить предложения по проекту решения совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее — Проект) со дня официального опубликования информационного сообщения о проведении публичных слушаний по Проекту и полного текста Проекта в городской газете «Маяк».
2. Предложения по Проекту оформляются в письменном виде и должны содержать:
— наименование статьи Проекта, по которой вносится предложение;
— предлагаемую редакцию статьи Проекта;
— фамилию и инициалы гражданина, внесшего предложение, его домашний адрес и контактный телефон.
3. Предложения по Проекту направляются гражданами в аппарат совета депутатов имя главы Сосновоборского городского округа по адресу ул. Ленинградская, д. 46, каб. 325 не позднее 18.00 первого рабочего дня, следующего за днем проведения публичных слушаний по Проекту, или по электронной почте на адрес: alm@meria.sbor.ru.

Д. Пуляевский, глава Сосновоборского городского округа

* * *

Поправка к проекту решения совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.
1.35. В статье 46 пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы городского округа, исполняет глава администрации городского округа, а полномочия по замещению должности председателя представительного органа городского округа — заместитель председателя представительного органа городского округа.
Глава администрации городского округа обязан назначить заседание представительного органа городского округа для избрания из его состава нового главы городского округа в течение десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий главы городского округа.
В случае, если на данном заседании новый глава городского округа не был избран, либо заседание представительного органа городского округа не состоялось, обязанности главы городского округа продолжает исполнять глава администрации городского округа до избрания и вступления в должность нового главы городского округа.»
Вносит: депутат Алмазов Г.В.