Постановление № 915 от 19.06.2008 г.
Об утверждении Положения о добровольной пожарной охране и порядке привлечения
сил и средств для тушения пожаров на территории муниципального образования
Сосновоборский городской округ Ленинградской области
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Уставом муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и в целях выполнения первичных мер пожарной безопасности, а также для обеспечения тушения пожаров:
1.Утвердить Положение о добровольной пожарной охране муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области. (Приложение № 1).
2. Утвердить Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (Приложение № 2 — ознакомиться с ним можно в отделе ГО и ЧС).
3. Общему отделу администрации (Галочкина В.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете «Маяк».
4. Информационно-аналитическому отделу администрации (Кукушкин М.П.) опубликовать настоящее постановление на городском сайте.
5. Пресс-центру администрации (Волхонская В.И.) опубликовать настоящее постановление в «Вестнике Сосновоборского городского округа Ленинградской области».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Сосновоборского городского округа Пуляевского Д.В..
В. Воробьев, первый заместитель главы администрации Сосновоборского городского округа
Положение о добровольной пожарной охране муниципального образования
Сосновоборский городской округ Ленинградской области
Утверждено постановлением № 915 от 19.06.2008 г. Главы администрации Сосновоборского городского округа. (Приложение № 1)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания, содержания и деятельности добровольной пожарной охраны (ДПО) муниципального образования Сосновоборский городской округ.
1.2. Добровольная пожарная охрана создается в соответствии со ст. 13 федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, и настоящим Положением в целях выполнения первичных мер пожарной безопасности и является формой участия граждан в предупреждении и тушении пожаров.
1.3. Добровольный пожарный — гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Добровольными пожарными могут быть граждане не моложе 18 лет, удовлетворяющие требованиям, установленным федеральным законом «О пожарной безопасности».
Добровольные пожарные подлежат обязательному отбору и регистрации в Реестре добровольных пожарных (далее — Реестр). Порядок отбора и регистрации добровольных пожарных, а также их участие в деятельности подразделений государственной противопожарной службы (ГПС) устанавливается отделом государственного пожарного надзора (ГПН) в г. Сосновый Бор.
1.4. Добровольные пожарные в соответствии с действующим законодательством, нормативными документами и настоящим Положением могут объединяться в подразделения ДПО — добровольные пожарные дружины или команды. Добровольные пожарные команды должны иметь на вооружении не менее одного пожарного автомобиля и обеспечивать круглосуточное дежурство добровольных пожарных в составе боевого расчета непосредственно в пожарной команде.
Подразделения ДПО (дружины, команды) создаются на предприятиях решением их собственников (руководителей) по согласованию с отделом ГПН в г. Сосновый Бор.
1.5. Предельная численность добровольных пожарных, которые участвуют в деятельности подразделений ГПС или входят в состав подразделений ДПО, устанавливается решением главы администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области по согласованию с начальником отдела ГПН в г. Сосновый Бор.
Предельная численность ДПО на предприятиях устанавливается собственниками (руководителями) самостоятельно, за исключением случаев создания предприятиями подразделений ДПО по согласованию с отделом ГПН в г. Сосновый Бор.
1.6. Добровольная пожарная охрана и добровольные пожарные в своей деятельности руководствуются действующим законодательством, указаниями отдела ГПН в г.Сосновый Бор, настоящим Положением, а также собственными учредительными документами (для подразделений ДПО).
2. Порядок отбора и регистрации добровольных пожарных. Участие их в деятельности подразделений ГПС
2.1. Для участия в отборе в добровольные пожарные гражданин должен:
— подать руководителю отдела ГПН в г. Сосновый Бор письменное заявление по установленной форме (приложение 1) с приложением к нему справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие у него противопоказаний для несения службы в подразделениях ОФПС (отряд федеральной противопожарной службы) на должностях, комплектуемых работниками;
— пройти собеседование с руководителем соответствующего подразделения или отдела ГПН в г. Сосновый Бор;
— предъявить дополнительно документы (копии документов), затребованные по результатам собеседования.
— Отделом ГПН по г. Сосновый Бор могут быть установлены дополнительные условия отбора в добровольные пожарные, включая прохождение кандидатами в добровольные пожарные предварительной специальной подготовки и стажировки, проверки их теоретических знаний и физической подготовки.
2.2. Отбор граждан в добровольные пожарные проводит руководитель отдела ГПН по г. Сосновый Бор, уполномоченный на ведение Реестра.
По результатам отбора может быть принято одно из следующих решений:
— принять гражданина в резерв на прием в добровольные пожарные (при отсутствии потребности на момент подачи заявления);
— отказать гражданину в приеме в добровольные пожарные.
Решение по результатам отбора фиксируется на заявлении гражданина по п. 2.1 настоящего Положения с проставлением подписи лица, проводившего отбор, и даты.
Материалы отбора граждан в добровольные пожарные подлежат регистрации в журнале (приложение 2) и хранятся в отдельном деле, включенном в номенклатуру дел. Хранение журналов и дел с материалами по ДПО обеспечивается в порядке, установленном для ведения жалоб и заявлений граждан.
2.3. После принятия решения о приеме гражданина в добровольные пожарные проводится регистрация его в реестре (приложение 3).
Порядок ведения и хранения Реестра устанавливается главой администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области, принявшим решение об организации ДПО.
Гражданин является добровольным пожарным с момента его регистрации в Реестре.
По решению отдела ГПН по г.Сосновый Бор добровольным пожарным может выдаваться соответствующее удостоверение с обязательным указанием срока его действия.
2.4. Участие добровольных пожарных в деятельности подразделений ОФПС в г. Сосновый Бор регламентируется соответствующими нормативными документами ГПС МЧС России.
2.5. Добровольные пожарные допускаются к самостоятельному участию в деятельности дежурных караулов подразделений ОФПС г.Сосновый Бор после прохождения инструктажа по правилам охраны труда и успешного завершения специального первоначального обучения.
2.6. Добровольные пожарные осуществляют несение службы в подразделении пожарной охраны в соответствии с графиком дежурств, разработанным в ОФПС г.Сосновый Бор и утвержденным главой администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области..
2.7. В подразделении ДПО ведется учет времени дежурства добровольных пожарных в составе караула. Указанный учет ведется при начале и окончании дежурства каждого добровольного пожарного в специальном журнале (приложение 4). Порядок учета фактически отработанного добровольным пожарным времени определяется руководителем ДПО. При этом добровольный пожарный должен лично расписаться в журнале перед началом и после окончания дежурства.
3. Права, обязанности и ответственность добровольных пожарных:
3.1. Добровольный пожарный имеет право на:
— участие в деятельности дежурного караула подразделения пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения и соответствующими документами ГПС (для подразделений ГПС);
— преимущество при приеме на постоянную работу (службу) в пожарную охрану;
— пользование льготами, установленными для добровольных пожарных.
3.2. Добровольный пожарный обязан:
— осуществлять дежурство в карауле подразделения пожарной охраны в соответствии с утвержденным графиком дежурства;
— выполнять требования, регламентирующие деятельность добровольных пожарных и подразделений пожарной охраны, соблюдать распорядок дня и дисциплину, установленные для подразделения, в деятельности которого он принимает участие;
— выполнять распоряжения соответствующих должностных лиц подразделения пожарной охраны, в деятельности которого он принимает участие.
3.3. Вред, причиненный имуществу пожарной охраны добровольными пожарными, возмещается в порядке, установленном законодательством РФ.
4. Исключение граждан из числа добровольных пожарных:
4.1. Основанием прекращения исполнения обязанностей добровольных пожарных являются:
— истечение срока исполнения обязанностей добровольного пожарного;
— систематическое невыполнение или уклонение от выполнения ими обязанностей, предусмотренных настоящим Положением;
— невыход на дежурство в соответствии с утвержденным графиком дежурств без разрешения соответствующего должностного лица подразделения пожарной охраны или самовольное оставление дежурства;
— нарушение противопожарного режима;
— по собственному желанию (письменному заявлению);
— вступление в законную силу приговора суда о привлечении гражданина к уголовной ответственности;
— в случае смерти добровольного пожарного.
4.2. Решение об исключении гражданина из добровольных пожарных принимает начальник ОФПС, которому в установленном порядке предоставлено право приема и увольнения работников ГПС и ведение Реестра. При исключении гражданина из добровольных пожарных в Реестре делается запись с указанием оснований для исключения.
Гражданин, исключенный из добровольных пожарных, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права с момента совершения соответствующей записи в Реестре и может быть повторно принят в добровольные пожарные только в случае исключения из них по собственному желанию (письменному заявлению) и истечения срока исполнения обязанностей добровольного пожарного с согласия соответствующего органа управления или управления ГПС.
5. Финансирование ДПО:
5.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений ДПО (дружин, команд) осуществляется в соответствии с уставом (Положением) о подразделении ДПО за счет средств учредителей, местного бюджета, средств предприятий, на которых созданы эти подразделения (дружины, команды), средств объединений пожарной охраны, пожертвований граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.
5.2. Финансирование добровольных пожарных дружин (команд) осуществляется:
5.2.1. Добровольных пожарных дружин (команд), созданных администрацией муниципального образования — за счет бюджета муниципального образования;
5.2.2. Добровольных пожарных дружин (команд), созданных организациями, предприятиями — за счет средств этих организаций, предприятий;
5.2.3. Участие добровольных пожарных в деятельности подразделений государственной противопожарной службы на основе договоров между ОФПС и муниципальным образованием, организациями и предприятиями — за счет средств соответствующих уровней через ОФПС г. Сосновый Бор.
Расходование указанных средств на иные цели не допускается.
5.3. Распределение средств, выделенных на финансирование участия добровольных пожарных в деятельности ОФПС, осуществляет ОФПС г.Сосновый Бор.
Расходование указанных средств осуществляется начальником ОФПС в г.Сосновый Бор в порядке, установленном законом и другими регламентирующими документами с учетом требований настоящего Положения.
6. Социальные гарантии добровольных пожарных:
6.1. Муниципальное образование, организации и предприятия, на которых созданы добровольные пожарные дружины (команды), обязаны обеспечивать социальные гарантии добровольных пожарных в соответствии с Конституцией РФ;
6.2. Муниципальным образованием для добровольных пожарных могут быть установлены дополнительные социальные гарантии и формы стимулирования их деятельности.
7. Порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений ДПО:
7.1. Создаваемые гражданами дружины (команды) добровольной пожарной охраны приобретают права юридического лица с момента государственной регистрации, предусмотренной федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19.05.95 № 82-ФЗ.
7.2. Учредительные документы подразделений ДПО подлежат обязательному согласованию с ОФПС и отделом ГПН в г.Сосновый Бор до его регистрации в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Деятельность подразделений ДПО (команд, дружин) осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами ГПС, собственными учредительными документами.
7.4. Реорганизация и ликвидация подразделений ДПО (дружин, команд) осуществляется в соответствии с федеральным законом «Об общественных объединениях» по решению учредителей, за счет средств которых они содержатся, с согласия Государственной противопожарной службы.
7.5. При отказе соответствующего учредителя от содержания подразделения ДПО (дружины, команды) и используемого им имущества, в случае, если отсутствует согласие на изменение целевого назначения указанного имущества со стороны ОФПС в г.Сосновый Бор и администрации муниципального образования, это имущество подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке.
Наши авторы
Возврат к списку