Решение № 98 от 26.06.2007 г.

Об участии граждан в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ

05.07.2007  -  00:00

Руководствуясь частью 2 статьи 16 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года N131-ФЗ, пунктом 2 статьи 4_1 Устава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области и пунктом 14 раздела II муниципальной целевой программы «Усиление борьбы с преступностью в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ Ленинградской области на 2007 — 2008 годы», утвержденной решением Совета депутатов от 29.05.2007 г. N86, Совет депутатов Сосновоборского городского округа решил:

1. Утвердить: 1.1. «Положение об участии граждан в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ» (Приложение N1). 1.2. «Положение о городском штабе по координации деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ» (Приложение N2). 1.3. Форму типового договора об обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ между гражданином и органом внутренних дел, дислоцированном на территории городского округа (Приложению N3). 1.4. Форму типового договора об обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ между общественным объединением и органом внутренних дел, дислоцированном на территории городского округа (Приложение N4). 2. Установить, что муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящего решения, применяется на территории муниципального образования до дня вступления в силу законодательных актов Российской Федерации и (или) Ленинградской области, регламентирующих порядок участия граждан в обеспечении правопорядка. 3. В целях реализации настоящего решения, поручить администрацииСосновоборского городского округа: 3.1. Сформировать городской штаб по координации деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ (далее — городской штаб). 3.2. Утвердить структуру городского штаба. 3.3. Разработать и утвердить единые образцы удостоверения и отличительной эмблемы гражданина, участвующего в обеспечении правопорядка в в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ. 3.4. Издать муниципальный правовой акт, направленный на реализацию «Положения об участии граждан в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ». 4. В рамках реализации территориального трехстороннего соглашения «О проведении социально-экономической политики и развитии социального партнерства на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ на 2007-2008 годы», предложить профсоюзным организациям города и работодателям изыскать возможность введения на предприятиях и в организациях системы мер поощрения работников, участвующих в охране правопорядка в городе. 5. Поручить заместителю председателя Совета депутатов рассмотреть предложения профобъединения «Атомград», направленные на социальную защиту граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании. 6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов Алмазова Г.В. 7. Настоящее решение и «Положение об участии граждан в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ» опубликовать в городской газете «Маяк». 8. Настоящее решение вступает в силу с 10 июля 2007 года. В. Некрасов, глава Сосновоборского городского округа *** Положение об участии граждан в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ Утверждено решением Совета депутатов № 98 от 26 июня 2007 года. (Приложение № 1) Статья 1. Общие положения 1. Положение об участии граждан в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ (далее — Положение) определяет правовые основы и формы участия граждан Российской Федерации (далее — граждане) в обеспечении правопорядка в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ (далее — городской округ). 2. Предметом регулирования настоящего Положения являются общественные отношения, возникающие в связи с участием граждан в обеспечении правопорядка в городском округе. 3. Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения, возникающие в связи с оперативно-розыскной, с частной детективной и охранной деятельностью. Статья 2. Право граждан на участие в обеспечении правопорядка в городском округе 1. Каждый гражданин имеет право принимать участие в обеспечении правопорядка в городском округе в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 2. Граждане в пределах своих полномочий участвуют в обеспечении правопорядка в городском округе путем оказания содействия органам внутренних дел, дислоцированных на территории городского округа, в решении возложенных на них задач. 3. Участие граждан в обеспечении правопорядка в городском округе может быть коллективным и индивидуальным. Статья 3. Коллективное участие граждан в обеспечении правопорядка в городском округе 1. Коллективное участие граждан в обеспечении правопорядка в городском округе осуществляется путем создания общественных объединений, уставной целью которых является оказание содействия органам внутренних дел, дислоцированных на территории городского округа, в решении возложенных на них задач в пределах, установленных действующим законодательством (далее — общественные объединения). 2. Общественные объединения создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законом «Об общественных объединениях». В наименовании общественного объединения может быть использовано словосочетание «добровольная народная дружина» или производные от него словосочетания. 3. В обеспечении правопорядка в городском округе не могут участвовать политические партии, зарегистрированные в соответствии с федеральным законом «О политических партиях». 4. Общественные объединения участвуют в обеспечении правопорядка в городском округе на основании договоров, заключаемых с органами внутренних дел, дислоцированных на территории городского округа. 5. Форма типового договора об участии в обеспечении правопорядка в городском округе между общественным объединением и органом внутренних дел, дислоцированным на территории городского округа, утверждается решением Совета депутатов. Статья 4. Индивидуальные формы участия граждан в обеспечении правопорядка в городском округе 1. Индивидуальными формами участия граждан в обеспечении правопорядка в городском округе являются: 1) внештатное сотрудничество граждан с органами внутренних дел, дислоцированными на территории городского округа, осуществляемое в соответствии с установленным порядком; 2) сотрудничество, осуществляемое безвозмездно на основе договора, заключаемого между гражданином и органом внутренних дел, дислоцированным на территории городского округа, в порядке, устанавливаемом действующим законодательством. 2. Форма типового договора об участии в обеспечении правопорядка в городском округе между гражданином и органом внутренних дел, дислоцированным на территории городского округа, утверждается решением Совета депутатов. Статья 5. Условия участия граждан и общественных объединений в обеспечении правопорядка в городском округе 1. Участвовать в обеспечении правопорядка в городском округе имеют право граждане, достигшие возраста 18 лет, соответствующие требованиям профессиональной, физической и психологической подготовки, устанавливаемым администрацией городского округа. 2. Не допускается привлекать к участию в обеспечении правопорядка в городском округе граждан: 1) имеющих неснятую или непогашенную судимость; 2) страдающих психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; 3) признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; 4) подвергавшихся административным взысканиям за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления; 5) не прошедших в установленном порядке аттестацию. 3. Договор об участии в обеспечении правопорядка в городском округе между гражданином или общественным объединением и органом внутренних дел, дислоцированном на территории городского округа, (далее — договор) заключается, изменяется и прекращается в соответствии с действующим законодательством. 4. Договор может быть расторгнут гражданином или общественным объединением в одностороннем порядке при условии уведомления органа внутренних дел не менее чем за 30 дней до дня расторжения. 5. Договор может быть расторгнут органом внутренних дел в одностороннем порядке только в случае: 1) наступления в отношении гражданина обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи; 2) систематического неисполнения или нарушения соответственно гражданином или общественным объединением условий договора. Статья 6. Полномочия граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе 1. Граждане, участвующие в обеспечении правопорядка в городском округе, осуществляют следующие полномочия: 1) пропаганда правовых знаний; 2) содействие органам внутренних дел, дислоцированным на территории городского округа, в предотвращении и пресечении преступлений и административных правонарушений; 3) содействие органам внутренних дел, дислоцированным на территории городского округа, в обеспечении правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах и других общественных местах; 4) оказание помощи органам внутренних дел, дислоцированным на территории городского округа, в профилактической работе с лицами, склонными к совершению преступлений; 5) оказание помощи органам внутренних дел, дислоцированным на территории городского округа, по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. Граждане, участвующие в обеспечении правопорядка в городском округе, не имеют права: 1) представляться сотрудниками органов внутренних дел; 2) самостоятельно, без сотрудников органов внутренних дел, осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи; 3) осуществлять деятельность, отнесенную действующим законодательством к компетенции органов внутренних дел; 4) сообщать третьим лицам сведения, ставшие известными в связи с участием в обеспечении правопорядка в городском округе. 3. Граждане, участвующие в обеспечении правопорядка в городском округе, в ходе выполнения своих полномочий обязаны: 1) препятствовать совершению действий и пресекать действия, направленные на незаконное ограничение прав и свобод граждан, унижение чести и достоинства человека и гражданина; 2) сообщать в правоохранительные органы о ставших известными событиях и фактах, угрожающих безопасности граждан, юридических лиц, государства; 3) принимать меры по спасению людей, имущества, а также по охране места происшествия; 4) принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от преступлений, правонарушений или несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, создающем угрозу их жизни и здоровью; 5) иметь при себе и предъявлять по требованию граждан или должностных лиц удостоверение установленного образца; 6) проходить в порядке, устанавливаемом администрацией городского округа, правовую и специальную подготовку, а также периодическую аттестацию. 4. Граждане могут участвовать в обеспечении правопорядка в городского округа, только под руководством и при непосредственном участии сотрудника правоохранительных органов. 5. Сотруднику правоохранительных органов запрещается давать гражданам, участвующим в обеспечении правопорядка в городском округе, указания, нарушающие права и свободы граждан, действующее законодательство и выходящие за пределы полномочий граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе. Статья 7. Координация деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе Координацию деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе, осуществляет городской штаб по координации деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе (далее — городской штаб). Положение о городском штабе, структура и состав городского штаба утверждаются Администрацией городского округа. Статья 8. Удостоверения и отличительные эмблемы граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе 1. Единые образцы удостоверений и отличительных эмблем граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе, утверждаются администрацией городского округа. Указанные образцы не должны быть аналогичными образцам удостоверений и знаков отличия сотрудников правоохранительных органов, а также совпадать с символикой Российской Федерации и Ленинградской области. 2. Оформление и выдачу удостоверений и отличительных эмблем граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе, осуществляет городской штаб. 3. В случае расторжения договора удостоверения и отличительные эмблемы граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе, подлежат возврату в городской штаб. Статья 9. Поощрение граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе 1. Администрация городского округа могут поощрять граждан, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. 2. За особые заслуги в обеспечении правопорядка в городском округе, проявленные при этом личное мужество и героизм граждане, участвующие в обеспечении правопорядка в городском округе, могут представляться к государственным наградам Российской Федерации. Статья 10. Поддержка граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе 1. Администрация городского округа вправе осуществлять поддержку граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе, в следующих формах: 1) выделение в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, грантов для общественных объединений, участвующих в охране правопорядка на ведение данной деятельности; 2) информационно-методическое и организационное обеспечение деятельности граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе; 3) правовое консультирование; 4) финансирование программ, направленных на поддержку граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе. 2. Порядок и условия осуществления поддержки граждан и общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в городском округе, определяются администрацией городского округа. Статья 11. Заключительные положения 1. Настоящие Положение вступает в силу со дня опубликования в городской газете «Маяк». 2. Настоящее Положение в полном объеме применяется на территории муниципального образования до дня вступления в силу законодательных актов Российской Федерации или Ленинградской области, регламентирующих порядок участия граждан в обеспечении правопорядка. 3. Со дня вступления в силу законодательных актов Российской Федерации и (или) Ленинградской области, регламентирующих порядок участия граждан в обеспечении правопорядка, настоящее Положение применяется в части им не противоречащей.
Поделитесь: 

Возврат к списку


Биржевые курсы

Курсы валют 04.12.19

  • USD 64.14

  • EUR 71.061

Погода

г. Сосновый Бор 04.12.2019 - 20:09

пасмурно
3°C пасмурно