Утверждено решением совета депутатов Сосновоборского городского округа от 22.12.2010 г. № 147

Положение о процедуре и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области

27.12.2010  -  00:00

1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение о процедуре и критериях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее — Положение) в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункта 14 пункта 2 статьи 17 Устава муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, расположенных на территории Сосновоборского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена (далее — земельные участки), в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.

1.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур. Настоящее Положение применяется при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 1.3. Уполномоченным органом по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, является администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области (далее — администрация округа). Решение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, принимает глава администрации Сосновоборского городского округа. 1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются физическим и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации. 1.5. Предоставление земельных участков в собственность, аренду юридическим и физическим лицам осуществляется за плату в соответствии с федеральным законодательством. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ленинградской области. 1.6. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, в том числе для: — размещения гостевых автостоянок (парковок), для целей, не связанных с извлечением прибыли; — складирования строительных материалов (без объектов капитального строительства) на период строительства; — на время проведения работ по благоустройству прилегающей территории сверх отведенного земельного участка; — установки легких металлических гаражей без фундамента; — ведения огородничества, садоводства; — для размещения нестационарных объектов торговли и услуг (павильонов, киосков, палаток, летних кафе), передвижных средств развозной и разносной торговли (торговых автоматов, автолавок, автомагазинов, тележек, лотков, корзин и иных специальных приспособлений), ярмарок; — для размещения остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, совмещенных с торговыми павильонами либо точками общественного питания; — размещения спортивных площадок (без объектов капитального строительства); — организации и содержания территорий массового отдыха граждан (парки, скверы, детские площадки); — для рекреационных целей; — размещения передвижных цирков и аттракционов; — присоединения к существующему землепользованию дополнительного участка, если он не может быть сформирован как самостоятельный; — для установки отдельно стоящих рекламных конструкций; — пунктов сбора металлолома без сбора цветных металлов, пунктов со сбором цветных металлов, прочих заготовительных контор; — для других не связанных со строительством целей. 1.7. Земельные участки, предоставленные для целей, не связанных со строительством, могут быть использованы только под цели, не связанные со строительством. Условием предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, является запрет на изменение разрешенного использования земельного участка под строительство объекта капитального строительства. Изменение разрешенного использования земельного участка осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законами Ленинградской области, Правилами землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Сосновоборского городского округа. 1.8. Решение о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, принимается исходя из общественных интересов, экономической целесообразности, инвестиционной привлекательности земельного участка, а также видов его разрешенного использования. 2. Общие правила предоставления земельных участков. 2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в получении или приобретении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление на имя главы администрации Сосновоборского городского округа. В заявлении должны быть указаны: — цель использования земельного участка; — местоположение и предполагаемые размеры земельного участка; — испрашиваемое право на земельный участок; — реквизиты заявителя: юридические лица прикладывают заверенные копии учредительных документов, копию свидетельства о государственной регистрации, документы, подтверждающие полномочия обратившегося лица; индивидуальные предприниматели прикладывают свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя, копию паспорта; физические лица указывают паспортные данные и адрес проживания. При необходимости могут быть приложены эскизные предпроектные проработки, а также обоснование целесообразности предоставления земельного участка под заявленную цель. 2.2. Глава администрации Сосновоборского городского округа направляет заявление в межведомственную градостроительную комиссию Сосновоборского городского округа (далее — Комиссия). 2.3. Если в заявлении испрашивается конкретный земельный участок, администрация округа определяет необходимые согласования, выясняет права и интересы других лиц, включая собственников, владельцев и пользователей соседних земельных участков, возможность использования земельного участка по заявленному виду разрешенного использования в соответствии с территориальным планированием использования земель. 2.4. Если заявитель испрашивает земельный участок без конкретного указания его местоположения, администрацией округа рассматриваются различные варианты предоставления земельного участка в течение месяца со дня подачи заявления. После истечения данного срока администрация округа дает заключение о возможности предоставления в данной местности земельного участка для заявленной цели. 2.5. Комиссия рассматривает заявление и предоставляет главе администрации свои заключения и рекомендации. Решение Комиссии носит рекомендательный характер для главы администрации. 2.6. При положительном решении Комиссии администрация округа обеспечивает заблаговременную публикацию информации о предоставлении земельного участка под заявленные цели. В публикации указываются сведения о праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, месторасположении земельного участка, его площади и виде разрешенного использования. 2.7. В случае, если в течение тридцати дней со дня опубликования информации о предоставлении конкретного земельного участка заявлений не поступило, или в случаях, определенных настоящим Положением, когда не требуется проведение торгов, уполномоченный орган выдает заявителю копию постановления администрации Сосновоборского городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка. 2.8. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». 2.9. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка заявителю на испрашиваемом праве. 2.10. При наличии нескольких заявлений на один и тот же земельный участок предоставление участка осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2.11. В недельный срок со дня принятия указанного в пункте 2.9 настоящего Положения решения администрация округа направляет заявителю договор аренды земельного участка для подписания. 2.12. При отрицательном решении Комиссии либо в других случаях глава администрации принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка. Заявителю направляется ответ с мотивированным отказом, предложением о предоставлении дополнительных документов и т.п. 2.13. Земельный участок не предоставляется в следующих случаях: 1) подачи заявления, в котором отсутствуют сведения, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения; 2) наличия принятого ранее даты подачи заявления решения о распоряжении испрашиваемым земельным участком; 3) наличия предусмотренных в действующем законодательстве, а также в санитарных и технических правилах и нормах оснований, приводящих к невозможности предоставления земельного участка в аренду в целях использования земельного участка, указанного в заявлении; 4) наличия ранее поданного заявления в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае полного или частичного совпадения местоположения земельного участка, указанного в заявлении, и испрашиваемого земельного участка; 5) невозможности образования земельного участка в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Ленинградской области. 2.14. В случае прекращения или окончания срока договора аренды арендатор обязан вернуть земельный участок в состоянии и качестве не хуже первоначального с учетом естественного износа, по акту приема-передачи. 3. Процедура и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов. 3.1. Без проведения торгов земельные участки предоставляются в аренду гражданам для целей, не связанных со строительством, в случае использования ими земельного участка не в целях осуществления предпринимательской деятельности. Указанным гражданам земельные участки предоставляются в аренду в порядке, установленном в пунктах 2-6 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации. 3.2. Без проведения торгов земельные участки предоставляются в аренду индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством, в следующих случаях: 1) использования земельного участка для целей благоустройства, реализации деятельности в сфере физической культуры и спорта, культуры, искусства, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; 2) предоставления земельных участков в аренду на новый срок с учетом преимущественного права арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка; 3) предоставления альтернативных земельных участков при прекращении договоров аренды земельных участков с добросовестными арендаторами по инициативе администрации Сосновоборского городского округа в случаях и на условиях, установленных законодательством; 4) использования земельного участка для проведения разовых мероприятий публичного характера (фестивалей, выставок, концертов); 5) предоставления земельных участков предприятиям общественного питания для размещения летних площадок кафе на срок до 120 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев в случае, если предоставляемый земельный участок непосредственно примыкает к земельному участку под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания; 6) в иных случаях, установленных земельным законодательством Российской Федерации и Ленинградской области; 7) присоединения к существующему (смежному) землепользованию, ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения садоводства, для обслуживания жилого, дачного, садового дома и расширения приусадебного участка, в случае, если присоединяемый земельный участок в соответствии с градостроительным регламентом не подлежит дроблению, в случае, если смежное землепользование предоставлено в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение. Присоединение к существующему (смежному) землепользованию может быть осуществлено однократно. 3.3. Процедура предоставления земельных участков без торгов: 1) подача заинтересованными в предоставлении земельных участков лицами (далее — заявители) заявлений о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, в которых указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок; 2) рассмотрение заявлений; 3) утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; 4) принятие решения о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством. 4. Процедура и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, с проведением торгов. 4.1. При наличии нескольких заявлений на один и тот же земельный участок предоставление участка осуществляется по результатам торгов (конкурсов, аукционов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4.2. Решение о торгах может быть принято на основании адресных схем размещения объектов некапитального характера, утвержденных администрацией Сосновоборского городского округа. 4.3. Порядок проведения торгов устанавливается администрацией Сосновоборского городского округа. В случаях, установленных действующим законодательством, торги могут проводиться в электронной форме. 4.4. На основании решения о проведении торгов, принимаемого администрацией округа, осуществляется подготовка документации, необходимой для проведения торгов. 4.5. Извещение о проведении торгов публикуется за счет средств бюджета Сосновоборского городского округа в официальном печатном издании Сосновоборского городского округа, а также на сайте администрации Сосновоборского городского округа. 4.6. В случае признания торгов несостоявшимися администрация округа, если иное не установлено действующим законодательством, вправе принять решение о проведении повторных торгов, в том числе с изменением первоначальных условий торгов. 5. Порядок предоставления дополнительных земельных участков. 5.1. Гражданин, заинтересованный в предоставлении дополнительного земельного участка, обращается с заявлением о его предоставлении в администрацию Сосновоборского городского округа. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 5.2. К заявлению, указанному в пункте 5.1 настоящего Положения, прилагаются документы в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также правоудостоверяющие документы на основной (смежный) земельный участок. 5.3. Глава администрации Сосновоборского городского округа направляет заявление на рассмотрение в комитет архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Сосновоборского городского округа (далее — КАГиЗ). 5.4. На основании обращения заявителя КАГиЗ готовит документы о возможности использования земельного участка под заявленные цели, не связанные со строительством, на рассмотрение межведомственной градостроительной комиссии. 5.5. Текст информации о предоставлении земельного участка готовит КАГиЗ и обеспечивает заблаговременную публикацию такой информации в средствах массовой информации Сосновоборского городского округа. 5.6. В случае если по истечении 15 дней со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка заявления третьих лиц о предоставлении земельного участка не поступили, КАГиЗ согласовывает и готовит проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». 5.7. После получения от заявителя кадастрового паспорта земельного участка глава администрации Сосновоборского городского округа в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка. 5.8. В случае поступления заявлений третьих лиц о предоставлении указанного земельного участка КАГиЗ запрашивает у них правоудостоверяющие документы на основной (смежный) земельный участок, прилегающий к земельному участку, информация о предоставлении которого была опубликована в средствах массовой информации Сосновоборского городского округа. Запрос направляется заказным письмом с уведомлением. 5.9. В случае непредставления третьими лицами запрашиваемых документов в течение месяца со дня получения уведомления, глава администрации Сосновоборского городского округа в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка заявителю. 5.10. В случае поступления запрашиваемых документов третьих лиц участок подлежит выставлению на торги в порядке, установленном действующим законодательством. 5.11. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается на основании постановления администрации Сосновоборского городского округа или на основании протокола о результатах торгов в недельный срок со дня принятия данного постановления или подписания протокола о результатах торгов.
Поделитесь: 

Возврат к списку


Биржевые курсы

Курсы валют 22.01.20

  • USD 61.855

  • EUR 68.622

Погода

г. Сосновый Бор 22.01.2020 - 07:19

облачно с прояснениями
1°C облачно
с
прояснениями