Зачем сосновоборцам право на самообложение и что это значит на практике

В номере «Маяка» от 23 октября в разделе официальной информации появилось Положение о самообложении граждан на территории Сосновоборского городского округа. Те, кто долистал газету до 16-й страницы, наверняка как минимум заинтересовался, что за слово такое странное. Те же, кто прочитал само Положение, скорее всего ничего не поняли из официальной формулировки, как, в принципе, и мы.

Однако, нам повезло, что ведущий консультант совета депутатов Геннадий Алмазов всегда готов «перевести» законы и прочие правовые акты на нормальный человеческий язык. Вот, что он поведал нам о самообложении.

Есть право — должен быть и закон

Закон о местном самоуправлении, который действует во всех населенных пунктах страны, ввел такую норму, как средства самообложения граждан. Прокуратура посчитала, что раз у населения есть такое право, то должен быть и механизм его реализации — то самое Положение о самообложении граждан на территории Сосновоборского городского округа, которое было принято советом депутатов.

Что такое самообложение

Из самого названия понятно, что самообложение — это сбор денег, когда граждане сами принимают решение о том, чтобы внести/собрать определенную сумму на общегородские цели. Горожане могут принять решение о самообложении на местном референдуме (или сходе для сельских поселений). Это решение после принятия на референдуме является обязательным для исполнения на всей территории муниципального образования.

Собирать средства можно только на решение вопросов местного значения, как то: благоустройство, содержание территорий, озеленение, образование, спорт и тому подобные цели.

Как собрать референдум

В соответствии с законом о местном референдуме Ленинградской области, для начала создается инициативная группа в количестве не менее 20-ти жителей города, которые имеют право избирать и быть избранными (то есть совершеннолетние сосновоборцы). Инициативная группа формулирует вопрос, который она хочет вынести на местный референдум. Например: пусть все жители города скинутся по энной сумме на благоустройство прибрежной зоны. Вопрос важно четко сформулировать, определить сколько и на какие цели они хотят собрать средств, после чего получить не менее полутора тысяч подписей жителей города в поддержку инициативы.

Далее инициативная группа обращается в территориальную избирательную комиссию (ТИК), юристы которой проверяют, правильно ли сформулирован вопрос и верно ли заполнены подписные листы. Если процедура проведена в соответствии с законодательством, назначается проведение местного референдума.

В нем должно участвовать не менее 50% от всех зарегистрированных жителей, имеющих право голоса. Инициатива, выносимая на референдум, должна быть поддержана большинством голосов.

Проще говоря, на референдум должна собраться половина взрослого населения города. Половина из них должна поддержать предложение инициативной группы «скинуться» на благоустройство.

Решает половина — собирают со всех

А теперь самое интересное: решение будет распространяться на всех совершеннолетних жителей, которые зарегистрированы в Сосновом Бору. То есть, если референдум решит собирать, условно говоря, по 200 рублей на благоустройство берега Финского залива, то хочешь — не хочешь, а «скинуться» придется всему городу.

Реализовать можно, но кто захочет?

По словам Геннадия Алмазова, провести местный референдум в городе очень сложно. В Сосновом Бору было предпринято несколько попыток, но по факту оказалось, что людей это мало интересует. Сбор подписей — титанический труд, к тому же изначально нужно затратить средства на печать подписных листов. Так что и Положение о самообложении едва ли когда-нибудь будет реализовано на практике. Вместе с тем, порядок реализации такого права жителей закреплен законодательно.

Кстати, не стоит путать самообложение с добровольными пожертвованиями, когда на общее благое дело скидываются кто сколько сможет.

Читайте также:

• Это коснется каждого. Что предлагается изменить в Правилах благоустройства, и зачем это нужно