Почему палаткам не место у зданий вообще и в Сосновом Бору в частности

Временные, не капитальные строения не должны располагаться ближе 15 метров от зданий или у противопожарных стен. Это установлено федеральными Противопожарными правилами в 2019 году. Что изменило введение этой нормы у нас в Сосновом Бору? Город продолжает обрастать ларьками и «прилипалами» к фасадам. Многим сосновоборцам это не нравится — особенно, когда-то здесь, то там регулярно разворачиваются очередные «шанхаи» или оседают одиночные палатки. Вот и на этой неделе между ТЦ «Москва» и домом 53 по проспекту Героев, на границе частной территории, частично перегородив проход вокруг торгового комплекса, вырос новый палаточный городок…

Почему палаткам не место у зданий вообще и в Сосновом Бору в частности

Достаточно ли Госпожнадзор и прокуратура контролируют соблюдение новых противопожарных правил? Касаются ли они легких палаток и навесов, разбираемых на ночь? Распространяется ли «правило 15 метров» на ярмарочную торговлю?

Этими вопросами озадачились депутаты постоянной комиссии по ЖКХ, транспорту и безопасности и предложили совету депутатов обратиться в надзорные органы.

О выборе места обязаны лишь уведомить

Законодательство о порядке размещения нестационарных торговых объектов и ярмарок нацеливает на соблюдение баланса интересов бизнеса и местного сообщества, но у предпринимателей, ориентированных на уличную торговлю, при выборе места расположения часто оказывается больше прав, чем у местных властей.

Если речь идет о муниципальной земле, то организатор ярмарки должен подать заявление с указанием конкретной территории, где он хочет поставить палатки. Если администрация не дает добро, то она обязана предоставить ему другой вариант — не хуже предыдущего.

Если собственник решил установить нестационарный павильон на своем земельном участке, то он вообще не должен спрашивать у муниципалитета, а о проведении ярмарки — обязан лишь уведомить власти. Причем, на этапе рассмотрения уведомления невозможно предугадать, будут ли нарушены предпринимателями на ярмарке какие-либо правила и в скольких метрах от зданий он поставит палатки. Для этого есть контролирующие органы, которые вправе придти на ярмарку и проверить.

Если палатка — элемент благоустройства…

Все стало меняться, когда Градостроительный кодекс РФ отнес временные нестационарные сооружения к элементам благоустройства. Теперь их размещение может регулироваться местными Правилами благоустройства.Поэтому совет депутатов Соснового Бора в конце прошлого года, обновив Правила благоустройства, установил, что в городе (в том числе на участках, находящихся в собственности юрлиц и физлиц) запрещено размещать нестационарные строения и сооружения, включая палатки и киоски, на расстоянии ближе 15 метров от капитальных зданий. В Правилах также сказано, что размещение нестационарных объектов на своей территории собственники обязаны заранее согласовывать с администрацией, предоставляя схемы благоустройства.

Обратиться к прокурору

Однако есть мнение, что ярмарочная торговля под Правила благоустройства напрямую не должна подпадать, так как это было бы ограничением прав свободного предпринимательства и конкуренции. Ведь для малых предпринимателей нестационарная торговля — очень распространенная форма деятельности.

Депутаты постоянной комиссии по ЖКХ, транспорту и безопасности предлагают совету депутатов обратиться к руководству Госпожнадзора МЧС РФ по городу Сосновый Бор и прокурору Соснового Бора с просьбой усилить контроль за законностью размещения нестационарных сооружений (в том числе торговых киосков и павильонов, а также ярмарочных торговых палаток) ближе 15 метров от стен зданий и сооружений.

Читайте также: