Постановление № 1491 от 01.09.2009 г.

1. Утвердить Положение о порядке предоставления отсрочки и рассрочки по внесению арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений и земельных участков согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Информационно-аналитическому отделу администрации (Кукушкин М.П.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Сосновоборского городского округа. 3. Общему отделу администрации (Галочкина В.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете «Маяк». 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике Шаповалову О.А. Д. Пуляевский, глава администрации Сосновоборского городского округа Положение о порядке предоставления отсрочки и рассрочки по внесению арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений и земельных участков Утверждено постановлением администрации Сосновоборского городского округа № 1491 от 01.09.2009 г. (Приложение) 1. Основные положения. 1.1. Отсрочка или рассрочка по уплате арендных платежей по договорам аренды объектов муниципального нежилого фонда или договорам аренды земельных участков представляет собой изменение срока внесения арендных платежей на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой арендатором суммы задолженности (включая пени за несвоевременное внесение арендных платежей). 1.2. Отсрочка или рассрочка по внесению арендных платежей могут быть предоставлены заинтересованному лицу при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы; 2) задержки этому лицу финансирования из бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного или муниципального заказа; 3) угрозы банкротства этого лица в случае единовременной выплаты им задолженности по арендным платежам, утверждения арбитражным судом мирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления; 4) если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной оплаты суммы задолженности; 5) если производство и (или) реализация товаров, работ или услуг лицом носит сезонный характер; 6) выполнение особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставление особо важных услуг населению. 1.3. Если отсрочка или рассрочка предоставлена по основаниям, указанным в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 1.2 настоящей статьи, на сумму задолженности начисляются проценты исходя из ставки, равной одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период отсрочки или рассрочки. Если отсрочка или рассрочка предоставлена по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2 настоящей статьи, на сумму задолженности проценты не начисляются. 1.4. В случае изменения сроков исполнения обязанностей по оплате текущих арендных платежей и имеющейся задолженности, обязанность по оплате может быть обеспечена поручительством либо залогом имущества. Отсрочка под залог имущества вступает в силу только после заключения договора о залоге имущества. Расходы, связанные с оформлением залога, несут плательщики, обратившиеся за предоставлением отсрочки. В силу поручительства поручитель обязывается перед КУМИ Сосновоборского городского округа (далее — КУМИ) исполнить в полном объеме обязанность арендатора по оплате задолженности, если последний не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы задолженности и соответствующих пеней. Поручительство оформляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договором между КУМИ и поручителем. Поручителем вправе выступать юридическое или физическое лицо. По исполнении поручителем взятых на себя обязательств в соответствии с договором к нему переходит право требовать от арендатора уплаченных им сумм, а также процентов по этим суммам и возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязанности арендатора. 1.5. Отсрочка может быть предоставлена арендатору на срок не более 3 (трех) месяцев. По истечении предоставленного срока арендная плата должна быть оплачена в полном объеме. Начисление пени в период предоставления отсрочки не производится. 1.6. Рассрочка может быть предоставлена арендатору не более чем на 12 месяцев и оформляется в виде графика погашения задолженности, являющегося неотъемлемой частью дополнительного соглашения о предоставлении рассрочки. Текущие платежи должны вноситься арендатором в соответствии с договором аренды. 1.7. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки: — возбуждение уголовного дела по признакам преступления, связанным с нарушением законодательства о налогах и сборах; — производство по делу о налоговом правонарушении либо по делу об административном правонарушении, связанном с нарушением законодательства о налогах и сборах; — наличие задолженности по налогам и сборам перед бюджетом муниципального образования; — несоблюдение условий договора аренды муниципального имущества или земельных участков по арендной плате; — несоблюдение условий ранее принятых решений по отсрочкам неналоговых платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет; — невыполнение условий муниципального контракта, заключенного по результатам размещения муниципального заказа. 2. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по внесению арендных платежей 2.1. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки (далее — заявление) по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению) арендатор направляет в адрес комитета финансов Сосновоборского городского округа для дальнейшего рассмотрения на комиссии по ведению работы с организациями по вопросам погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам (далее — комиссия). 2.2. К заявлению арендатор прилагает следующие документы: 2.2.1. обязательство о выполнении условий предоставления отсрочки, рассрочки (по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению); 2.2.2. Обоснование срока предоставления отсрочки или рассрочки; 2.2.3. График погашения задолженности (в случае обращения о предоставлении рассрочки); 2.2.4. Копии бухгалтерского баланса арендатора за предыдущий год и за истекший период текущего года, предшествующий дате обращения; 2.2.5. Справку налогового органа по месту учета арендатора о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней по налогам, взносам и сборам; 2.2.6. По требованию комиссии заинтересованным лицом представляются документы об имуществе, которое может быть предметом залога, либо поручительство (приложения № 3 и № 4 к настоящему Положению). 2.2.7. Документы, подтверждающие наличие оснований, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения: 1). В случае обращения арендатора с заявлением по основанию — причинение ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, представляются следующие документы: а) документ, подтверждающий факт наступления соответствующих оснований; б) справка о сумме нанесенного ущерба, заверенная уполномоченным на это органом. 2). В случае обращения арендатора с заявлением по основанию — задержки финансирования из бюджета или оплаты выполненного государственного или муниципального заказа, представляется документ, подтверждающий наличие соответствующих оснований. 3). В случае обращения арендатора с заявлением по основанию — угроза банкротства в случае единовременной выплаты задолженности, утверждения арбитражным судом мирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления, представляются следующие документы: а) сведения о расчетных, валютных, депозитных счетах и наличии средств на них по состоянию на начало года, на начало каждого квартала и дату обращения за отсрочкой или рассрочкой; б) документы, подтверждающие возможность наступления банкротства в случае единовременной уплаты задолженности, утвержденные уполномоченным на это органом; в) копия определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения и копия утвержденного арбитражным судом мирового соглашения (в случае обращения в связи с утверждением арбитражным судом мирового соглашения), заверенные в установленном порядке; г) копия определения арбитражного суда о введении процедуры финансового оздоровления и копия утвержденного арбитражным судом графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления (в случае обращения в связи с утверждением арбитражным судом графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления), заверенные в установленном порядке. 4). В случае обращения арендатора с заявлением по основанию — если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога, представляются документы, подтверждающие наличие соответствующих оснований. 5). В случае обращения арендатора с заявлением по основанию — если производство и (или) реализация товаров, работ или услуг носит сезонный характер, представляется документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий, что организация осуществляет деятельность, указанную в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 382 «О перечнях сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения» перечне сезонных отраслей и видов деятельности, применяемом при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога. 6). В случае обращения арендатора с заявлением по основанию — выполнение особо важного заказа по социально-экономическому развитию региона или предоставление особо важных услуг населению, представляется бизнес-план инвестиционного проекта. 3. Порядок предоставления отсрочки и рассрочки. 3.1. Комиссия вправе принять одно из следующих решений: 1). Об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) с указанием причин. 2). О разрешении отсрочки с указанием срока отсрочки. 3). О разрешении рассрочки с указанием периода погашения задолженности. 3.2. Основаниями для отказа в предоставлении отсрочки (рассрочки) могут служить следующие обстоятельства: — наличие на балансе арендатора дебиторской задолженности, возможной к взысканию, если арендатор не принимает мер к взысканию в установленном законом порядке в течение более одного квартала; — размер общей суммы задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (с учетом штрафов и пени), в т.ч. отсроченной (рассроченной) к уплате, превышает 50 процентов балансовой стоимости имущества арендатора; — получение комиссией сведений из органов прокуратуры, внутренних дел и из иных официальных источников, свидетельствующих о выводе (сокрытии) активов организации (в том числе путем внесения имущества организации в уставной капитал других организаций) или о намерении должностных лиц арендатора скрыться; — систематическое уклонение арендатора от явки на заседание комиссии; — получение информации о срочной распродаже имущества или переоформления имущества на подставных лиц, участии посреднических фирм в расчетах арендатора за его продукцию, аккумулировании средств арендатора на счетах других лиц; — иные обстоятельства и сведения, которые могут быть признаны основанием для отказа, в том числе: неисполнение арендатором решения комиссии, вынесенного по результатам состоявшихся ранее заседаний; несовпадение местонахождения арендатора с адресом, указанным в его учредительных документах, и при этом невозможно найти руководство налогоплательщика по указанному в учредительных документах адресу. 3.3. Решение комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки оформляется протоколом. Протокол комиссия направляет в КУМИ в недельный срок со дня проведения заседания. 3.4. Предоставление отсрочки или рассрочки по погашению задолженности по арендным платежам на основании протокола комиссии оформляет КУМИ в виде дополнительного соглашения к договору аренды, являющегося неотъемлемой частью договора и составленного по типовой форме согласно приложениям № 5 и № 6 к настоящему Положению. Договор поручительства с поручителем оформляет КУМИ в соответствии с типовой формой договора согласно приложению № 7 к настоящему Положению. 4. Порядок заключения и условия дополнительного соглашения о предоставлении отсрочки (рассрочки). 4.1. На основании протокола комиссии КУМИ в течение 5 (пяти) дней направляет арендатору уведомление об отказе в предоставлении отсрочки (рассрочки) с указанием причин отказа либо приглашает арендатора для подписания дополнительного соглашения о предоставлении отсрочки (рассрочки) (далее — соглашение). 4.2. Соглашение может быть подписано арендатором: 1) непосредственно в день приглашения, в присутствии специалистов КУМИ; 2) в течение 5 (пяти) дней с момента получения соглашения. В случае не подписания арендатором соглашения в установленный срок, арендатор утрачивает право на предоставление отсрочки (рассрочки). 4.3. В соглашении о предоставлении отсрочки в обязательном порядке указываются: 1) срок предоставления отсрочки; 2) обязанность арендатора по истечении срока предоставления отсрочки оплатить в полном объеме арендную плату за период, на который предоставлена отсрочка; 3) условие о расторжении договора аренды в безусловном порядке в случае невыполнения арендатором обязанности по оплате аренды и о взыскании задолженности (с начислением пени за весь период аренды, включая период отсрочки) в судебном порядке. 4.4. В соглашение о предоставлении рассрочки в обязательном порядке указываются: 1) размер задолженности по арендной плате и пеней, начисленных на дату составления графика погашения задолженности. 2) график погашения задолженности. В графике указываются: дата оплаты, сумма ежемесячно погашаемой задолженности по арендной плате и пени за несвоевременное внесение арендных платежей. Пени фиксируются в графике на дату его составления и подлежат пересчету в случае несоблюдения арендатором графика погашения задолженности 3) обязательство арендатора производить текущие платежи по договору аренды в размере и сроки, установленные договором аренды и дополнительными соглашениями к нему. 4) условие прекращения рассрочки, расторжения договора аренды в безусловном порядке и взыскание задолженности в судебном порядке в случае, если арендатор 2 (два) раза подряд не внес платежи по графику погашения задолженности и текущие платежи по договору аренды. 5. Применение мер по взысканию задолженности в случае несоблюдения арендатором условий соглашения о предоставлении отсрочки (рассрочки). 5.1. Меры по расторжению договора аренды, взысканию задолженности в судебном прядке не принимаются КУМИ в случаях: — если в период отсрочки (рассрочки) арендатору причинен ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы и иных обстоятельств непреодолимой силы, при условии, что возникшее обстоятельство отнесено действующим законодательством Российской Федерации к обстоятельствам непреодолимой силы; — если финансирование из бюджета или оплата выполненного арендатором государственного (муниципального) заказа предоставлены с задержкой. 5.2. Арендатор обязан доказать воздействие обстоятельств, указанных в пункте 5.1. Положения, на возможность исполнения им обязательства по погашению задолженности с приложением соответствующих документов. 5.3. В случае доказанности воздействия указанных в пункте 5.1. обстоятельств на способность арендатора оплачивать предусмотренные соглашением платежи, КУМИ может вынести на рассмотрение комиссии проект решения о продлении срока предоставления отсрочки (рассрочки). 5.4. Продление срока отсрочки (отсрочки) оформляется в порядке, установленном в статье 3 настоящего Положения. 5.5. В случае заключения договора поручительства, если арендатор не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы задолженности и соответствующих пеней, обязанность по оплате задолженности возлагается на поручителя. При неисполнении арендатором обязанности по оплате задолженности, обеспеченной поручительством, поручитель и арендатор несут солидарную ответственность. Принудительное взыскание задолженности и причитающихся пеней с поручителя производится КУМИ в судебном порядке. 5.6. В случае если арендатор или поручитель более двух раз подряд не внесли в установленные сроки предусмотренные соглашением платежи, договор аренды подлежит расторжению, а арендатор — выселению в безусловном порядке. Задолженность по арендным платежам взыскивается КУМИ в судебном порядке.