Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.
*Поля, обязательные для заполнения.
Утверждено постановлением администрации Сосновоборского городского округа № 332 19.02.2014. (Приложение № 2)
1. Общие положения
Межнациональный общественный совет при главе администрации Сосновоборского городского округа (далее — межнациональный совет) является совещательно-консультативным органом, осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Межнациональный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации № 1666 от 19.12.2012 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года», законодательством Ленинградской области и настоящим положением.
Положение о межнациональном совете и его составе утверждается главой администрации Сосновоборского городского округа.
2. Цели
Межнациональный совет создается с целью:
2.1. Упрочения общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) на территории Сосновоборского городского округа.
2.2. Сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России, проживающих на территории Сосновоборского городского округа.
2.3. Гармонизации национальных и межнациональных (межэтнических) отношений на территории Сосновоборского городского округа.
2.4. Обеспечения на территории Сосновоборского городского округа равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств.
2.5. Обеспечения социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов на территории Сосновоборского городского округа.
3. Функции
Основными функциями межнационального совета являются:
3.1. Содействие развитию национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий, как институтов гражданского общества.
3.2. Поддержка социально ориентированной деятельности национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий.
3.3. Содействие созданию условий для этнокультурного развития народов и этнических общностей при сохранении сложившейся социально-экономической и культурно-исторической интеграции в обществе.
3.4. Установление и укрепление этнокультурных связей между национальными общественными объединениями, в том числе национально-культурными автономиями.
3.5. Укрепление партнерских отношений между институтами гражданского общества, органами местного самоуправления Сосновоборского городского округа.
3.6. Противодействие этническому экстремизму, урегулирование межэтнических противоречий, содействие гармонизации межнациональных отношений.
3.7. Участие в подготовке программ, проектов муниципальных правовых актов Сосновоборского городского округа в сфере сохранения и развития национальных (родных) языков и национальной культуры, затрагивающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Сосновоборского городского округа, относящих себя к определенным этническим общностям.
3.8. Содействие координации деятельности национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий, по защите прав и интересов народов и национальных меньшинств, проживающих на территории Сосновоборского городского округа, в соответствии с нормами международного права, законодательства Российской Федерации и Ленинградской области.
3.9. Выработка рекомендаций по развитию в регионе межкультурного диалога, сохранению в обществе мира и согласия.
3.10. Содействие в организации и проведении совместных национально-культурных мероприятий, направленных на укрепление дружбы между народами, проживающими на территории Сосновоборского городского округа.
3.11. Содействие в организации и проведении конференций, «круглых столов», семинаров, публичных обсуждений по различным аспектам реализации государственной национальной политики на территории Сосновоборского городского округа.
3.12. Подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Сосновоборского городского округа.
3.13. Функции межнационального совета могут изменяться, дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Ленинградской области и Сосновоборском городском округе.
4. Принципы
Деятельность межнационального совета основывается на общих принципах:
4.1. Взаимодействия и конструктивного диалога с гражданами и организациями, а также открытости, инициативности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов реализации государственной национальной политики на территории Сосновоборского городского округа.
5. Полномочия
Межнациональный совет при осуществлении своей деятельности вправе:
5.1. Получать информацию от органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Сосновоборского городского округа по проблемам, входящим в его компетенцию, и приглашать представителей указанных органов на заседания межнационального совета.
5.2. Вносить в органы местного самоуправления Сосновоборского городского округа предложения по вопросам, входящим в компетенцию межнационального совета.
5.3. Привлекать при необходимости экспертов для проработки вопросов, связанных с возложенными на межнациональный совет функциями.
5.4. Создавать временные рабочие группы из числа ученых и специалистов для подготовки конкретных вопросов, выносимых на обсуждение межнационального совета.
5.5. Участвовать в проведении мониторинга по проблемам национальных общественных объединений, в том числе национально-культурных автономий, и межнациональных отношений.
5.6. Принимать участие в подготовке информационных и иных материалов по вопросам, относящимся к компетенции межнационального совета, используя в том числе возможности органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления Сосновоборского городского округа.
6. Состав и порядок работы
6.1. Межнациональный совет формируется в составе председателя межнационального совета, заместителя председателя межнационального совета, членов межнационального совета и секретаря межнационального совета.
6.2. Срок полномочий межнационального совета истекает через 2 года после первого заседания.
6.3. Председателем межнационального совета является глава администрации Сосновоборского городского округа.
6.4. Заместителем председателя межнационального совета является заместитель главы администрации по безопасности и организационным вопросам.
6.5. Членами совета являются представители общественных организаций, национально-культурных автономий, диаспор, землячеств и межнациональных организаций, расположенных на территории Сосновоборского городского округа; при заявке от представителей национальностей, проживающих на территории Сосновоборского городского округа, не представленных в межнациональном совете, межнациональных совет вправе рассмотреть вопрос о включении их представителей в состав межнационального совета.
6.6. Секретарем межнационального совета является сотрудник пресс-центра администрации по поручению начальника пресс-центра администрации.
6.7. Изменение в составе межнационального совета утверждаются постановлением администрации Сосновоборского городского округа.
6.8. Общая численность первого межнационального совета составляет 12 человек, изменение численности межнационального совета определяется решением межнационального совета.
6.9. Председатель межнационального совета:
— определяет время и место проведение заседания межнационального совета;
— утверждает повестку дня заседания межнационального совета;
— ведет заседания межнационального совета;
— подписывает протокол заседания межнационального совета.
6.10. В отсутствии председателя межнационального совета его обязанности исполняет заместитель председателя межнационального совета.
6.11. Члены совета:
— вносят предложения по формированию плана работы совета и повестки дня заседания совета;
— вносят предложения по вопросам, внесенным на рассмотрение межнационального совета, на стадии подготовки;
— в случае невозможности участвовать в заседании межнационального совета информируют в письменном виде за три рабочих дня до очередного заседания межнационального совета секретаря межнационального совета и направляют своего представителя с оформленной в установленном порядке доверенностью.
6.12. Секретарь межнационального совета:
— на основе решений межнационального совета и предложений членов межнационального совета формирует повестку дня заседания межнационального совета;
— информирует членов межнационального совета о дате, времени, месте проведения заседания и повестке дня заседания межнационального совета не позднее чем за 10 дней до очередного заседания межнационального совета;
— обеспечивает во взаимодействии с членами межнационального совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию межнационального совета по вопросам, включенным в повестку дня заседания межнационального совета;
— ведет делопроизводство межнационального совета.
6.13. Подготовка вопросов, внесенных в повестку дня заседания межнационального совета, осуществляется членами межнационального совета.
6.14. Заседания межнационального совета проводятся не реже двух раз в год.
6.15. Заседание межнационального совета может проводиться по инициативе председателя межнационального совета.
6.16. Заседания межнационального совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных.
6.17. Решения совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межнационального совета путем открытого голосования;
6.18. В случае несогласия с принятым решением члены межнационального совета имеют право изложить в письменном виде особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит приобщению к протоколу заседания межнационального совета;
6.19. Для руководства текущей деятельностью в период между заседаниями межнационального совета учреждается президиум межнационального совета на срок полномочий межнационального совета;
6.20. Состав и численность президиума межнационального совета определяется на первом заседании межнационального совета;
6.21. Президиум межнационального совета решает оперативные вопросы деятельности межнационального совета, вправе создавать временные рабочие группы из числа ученых и специалистов для подготовки конкретных вопросов, выносимых на обсуждение межнационального совета;
6.22. Решения совета носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.
6.23. Протоколы заседаний хранятся у секретаря межнационального совета не менее чем в течение 5 лет.
6.24. Протоколы заседаний межнационального совета или необходимые выписки из них с поручениями председателя межнационального совета, его заместителя или членов президиума направляются ее секретарем в течение 5 рабочих дней со дня заседания должностным лицам, ответственным за исполнение поручений межнационального совета.
6.25. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межнационального совета осуществляет пресс-центр администрации.
* * *
Муниципальный план (программа) по укреплению гражданского единства, профилактике экстремизма и ксенофобии, содействия этнокультурному многообразию народов России, социокультурной адаптации мигрантов
Утвержден постановлением администрации Сосновоборского городского округа № 332 от 19.02.2014 (Приложение № 3)
1. Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, базирующейся на диверсификации источников информации и предусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации.
Цели: выявление возможных конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в районе.
Задачи:
— получение, обработка и анализ данных о состоянии межнациональных отношений, а также информации о деятельности общественных объединений, в том числе этнокультурных и казачьих, религиозных организаций, диаспор, национальных общин и т. д.;
— своевременное выявление и прогнозирование процессов, происходящих в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.
| Объект мониторинга | Предмет мониторинга | Периодичность мониторинга |
| Органы местного самоуправления | Экономические ситуации (уровень и сферы занятости населения, в том числе мигрантов, уровень благосостояния, распределение собственности) | Постоянно |
| Совет депутатов | Решения, принимаемые советом для улучшения социальных условий (доступ к услугам, предоставляемым социальной инфраструктурой) | Постоянно |
| Образовательные учреждения | Культурные ситуации (удовлетворение языковых, образовательных, этнокультурных и религиозных потребностей) | Ежегодное |
| Средства массовой информации | Споры и конфликты на национальной почве. Профилактические материалы | Ежедневно |
| Коммерческие организации | Законность пребывания, бытовые условия, уровень оплаты труда | В соответствии с планами УФМС |
| Казачьи общества и общественные объединения казаков | Традиционные мероприятия, казачий класс | При необходимости |
| Общественные организации, ведущие деятельность в этнокультурной и этнополитической сфере | Проведение тематических собраний | В соответствии с планами организаций и деятельностью межнационального совета |
| Религиозные организации и объединения | Религиозные праздники, традиционные мероприятия | В соответствии с календарями праздников соответствующих религиозных организаций |
| Отдельные лица, активно распространяющие информацию по вопросам межнациональных отношений, в том числе в сети интернет. | Провокационные материалы и темы — криминогенные ситуации, уровень преступности, уровень раскрываемости преступлений, наличие этнопреступности. | Постоянно |
| Организация социологических опросов, в том числе направленных на изучение состояния межнациональных отношений и предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. | Состояние межнациональных отношений и предупреждения конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений | 2 раза в год |
2. Создание и обеспечение деятельности совета по межнациональным отношениям при главе администрации муниципального района (городского округа) и оперативного совещания при антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) по вопросам этнополитических и межнациональных конфликтов.
| Мероприятия | Дата | Исполнитель |
| Заседания межнационального совета: — Организационное — Об итогах работы в 2014 году и задачах по укреплению народного единства в 2015 году | Февраль 2014 года Октябрь 2014 года | Администрация Сосновоборского городского округа |
3. Реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение среди различных социально-демографических групп знаний о народах России и стран СНГ, формирование гражданского патриотизма, развитие межэтнического взаимопонимания, продвижение идей межнациональной и религиозной толерантности.
| Мероприятия | Дата (время) | Общеобразовательные учреждения |
| Индивидуальные занятия с целью психолого-педагогического сопровождения по адаптации детей-мигрантов | В течение года | Школа № 1 |
| Индивидуальное обучение основам русского языка детей-мигрантов, не владеющих русским языком | В течение года | Школа № 1 |
| Психолого-педагогическая работа (в течение года) 1. Цикл психолого-педагогических тренингов 2. «Учимся жить в многоликом мире» (для учащихся 5–11 классов) «Нелегко жить дружно» (для учащихся 1–4 классов) | В течение года | Школа № 1 |
| Воспитательная работа | по плану воспитательной работы | Школа № 1 |
| 1. Игровая программа «Все на белом свете солнышкины дети» для 1–2 классов 2. Познавательно-игровая программа «Мы разные, но мы вместе» для 3–4 классов 3. Тематическая театрализованная программа «И на солнце есть пятна» для 5–7 классов 4. Диспут «Ценности, объединяющие мир» для 5–7 классов 5. Информационно-дискуссионный час «Я среди людей, люди вокруг меня» для 8–9 классов 6. Час общения «Чем мы отличаемся друг от друга» для 8–9 классов 7. Часы творчества «Чему я могу научиться у людей разных национальностей» для 5–9 классов 8. Дискуссия «Милосердие… Нужно ли оно в наше время» для 10–11 классов | ||
| Конкурсы детского творчества | по плану воспитательной работы | Школа № 1 |
| 1. Конкурс фотографий и презентаций «Национальности без границ» для 9–11 классов 1. Конкурс детских творческих работ «Калейдоскоп традиций разных народов» 2. Фестиваль детского творчества «Словно радуги цвета, мы едины навсегда» для 1–4 классов | ||
| Проведение социологического исследования оценки уровня социально-политической толерантности молодежной среды в лицее | март 8–11 классы | Лицей № 8 |
| Деловая игра «Выборы президента» | февраль 8–11 классы | Лицей № 8 |
| Проведение мероприятий (тренингов), направленных на воспитание толерантности, совместно с волонтерским движением «Наш выбор» | март-апрель 5–9 классы | Лицей № 8 |
| Подготовка и проведение декады правовых знаний среди учащихся школы, направленной на развитие норм толерантного поведения, противодействие различным видам экстремизма | декабрь 10–11 классы | Лицей № 8 |
| Организация диспутов, направленных на гармонизацию межэтнических отношенийи, формирование толерантности | в течение года 9–11 классы | Лицей № 8 |
| Работа над проектом «Создание видеоролика «Мир, в котором мы живем» | апрель Совет старшеклассников | Лицей № 8 |
| Воспитание толерантности на примере изучения различных культур и искусства в рамках уроков МХК | в течение года 5–9 класс | Лицей № 8 |
| Косвенная профилактика: организация традиционных массовых творческих дел: «Осенний выезд», «Новогодний фестиваль», «Неделя молодежных инициатив», «Дни здоровья». | в течение года 5–11 классы | Лицей № 8 |
| «Права детей — забота государства» «Моя Родина — Россия» «Мы — граждане Великой России». Деловая игра | ноябрь | Школа № 2 |
| Толерантность и мы» «Услышим друг друга» «Любить Россию — значит быть ей полезным» Нравственно-правовой вечер | март | Школа № 2 |
| Тематические вечера «Ромашковая Русь» «История России и Российского флага» «Радужный камень» «Умники и умницы». В «мире профессий» «Государственные символы России». «Наш адрес — Россия» | апрель | Школа № 2 |
4.Создание специальных рубрик в муниципальных печатных и электронных СМИ, посвященных этнокультурным проблемам.
| СМИ | Основания | Сроки |
| «Маяк» | В рамках гранта | В течение года |
| «СТВ» | В рамках гранта | В течение года |
| «ТеРа-студия» | Предложить на общественных началах | В течение года |
| «Балтийский Берег-ФМ» | В рамках муниципального задания | В течение года |
| Радио «ФРЭШ» | Предложить на общественных началах | |
| Официальный сайт города | Пресс-центр | В соответствии с планом работы |
| Социальные сети | Пресс-центр | В соответствии с планом работы |
5. Проведение этнокультурных мероприятий на территории Сосновоборского городского округа.
| Мероприятия | Дата | Место проведения |
| Организация выпуска и распространения имиджевой полиграфической продукции, а также рекламной полиграфической продукции, направленной на укрепление гражданского единства, профилактику экстремизма и ксенофобии, содействие этнокультурному многообразию народов России, социокультурной адаптации мигрантов. | октябрь — ноябрь 2014 года | Администрация СГО |
| Новогодняя ночь | 31.12.2014–01.01.2015 | Площадь Победы |
| Торжественный митинг, посвященный 70‑й годовщине освобождения Ленинграда от вражеской блокады | 27 января | Площадьу часовни николая Чудотворца |
| Году детства посвящается: XI открытый хореографический конкурс фестиваль «Магия танца» | 16 февраля | МАУК «Дворец культуры «Строитель», ул. Солнечная, д.19 |
| Городской праздник «Широкая Масленица!» | 2 марта | Площадь Победы |
| Ленинградской области посвящается: XIII фестиваль детского музыкального творчества «Веселые нотки» | 16 марта | МАУК «Дворец культуры «Строитель», ул. Солнечная, д.19 |
| ХI традиционный открытый фестиваль «Кукольный пирог‑2014», приуроченный к Международному дню кукольника | 30 марта | СМБУК «ЦРЛ «Гармония» пр. Героев, 61 А |
| Городской митинг «День памяти моряков‑подводников» | 7 апреля | Площадь у часовни Николая Чудотворца |
| ХIII традиционный праздник хореографии «Танцевальный островок», приуроченный к Международному дню танца | 26 апреля | МАУК «Дворец культуры «Строитель», ул. Солнечная, д.19 |
| Городской митинг, «День памяти жертв ядерных аварий и катастроф», посвященный годовщине аварии на ЧАЭС | 26 апреля | Памятник ликвидаторам ядерных катастроф |
| Цикл: «Дни Российской славы». Городские массовые мероприятия, приуроченные к 69‑й годовщине Победы в Великой Отечественной войне: — торжественный парад Сосновоборского гарнизона — торжественные митинги, посвященные Дню Победы | 9 мая | Площадь Победы мемориал «Защитникам Отечества» (д. Устье), мемориал «Берег мужественных» (р. Воронка) |
| Областной фестиваль детского и юношеского творчества «Карнавал детства», посвящённый ГОДУ ДЕТСТВА в Ленинградской области | 1 июня | ДИК «Андерсенград», ул. Солнечная, д.1 |
| Городской праздник «Моя Россия» | 12 июня | МАУК «Дворец культуры «Строитель», ул. Солнечная, д.19 |
| Фестиваль старинной музыки, танца и ролевого фольклора «Summerfest» | 12 июля | ДИК «Андерсенград» ул. Солнечная, д.1 |
| Городской праздник «День Нептуна» | 27 июля | Городской пляж |
| Городской митинг «День образования Ораниенбаумского плацдарма», посвященный 73‑й годовщине образования Ораниенбаумского плацдарма. | 16 августа | Мемориал «Берег мужественных» р. Воронка |
| ХV традиционный съезжий фольклорный фестиваль «Поющее древо» | 2 ноября | МАУК «Дворец культуры «Строитель» |
| Городской праздник, посвященный Дню народного единства | 4 ноября | МАУК «Дворец культуры «Строитель» |
| Городской праздник «Новогодняя ночь» | 31 декабря | Площадь Победы |
6. Проведение городских спортивных массовых мероприятий разного уровня.
| Мероприятие | Дата | Место проведения |
| Спортивный праздник среди предприятий, посвящённый Дню города | 2 мая | сп. площадка школы № 9 |
| Городской спортивный праздник среди учащихся «На пути к Олимпу» | 24 мая | МАУК «Дворец культуры «Строитель», ул. Солнечная, д.19 |
| Традиционная первомайская легкоатлетическая эстафета | 2 мая | улицы города |
| Городской спортивный праздник «День велосипедиста» (велогонка-критериум памяти В. Самойлова) | 14 сентября | площадь Победы |
| Соревнования к Дню Победы | 3–9 мая | г. Сосновый Бор |
| Соревнования к Дню физкультурника | 9 августа | г. Сосновый Бор |
| Соревнования к Дню России | 12 июня | г. Сосновый Бор |
| Соревнования к Дню Военно-морского флота | 26–27 июля | г. Сосновый Бор |
| Соревнования к Дню Энергетика | 20–23 декабря | г. Сосновый Бор |
| Соревнования к Дню молодежи | 22 июня | г. Сосновый Бор |
| Кубок области «Сосновоборские дюны» | 26–27 апреля | г. Сосновый Бор |
| Спортивный праздник «Лучшие спортсмены 2013 года». | 24 января | СКК «Энергетик» |
| Спортивная неделя «Осень» К Дню народного единства | 6–9 ноября | СКК «Малахит» |
| Традиционный турнир «Надежды России» | 24 мая | зал борьбы ДЮСШ |
7. Создание на базе МАУК Дворец культуры «Строитель» городского Дома национальностей как площадки для этнокультурного и межконфессионального диалога,
повышения уровня межнациональной толерантности.
| Мероприятие | Дата | Ответственный |
| Изучение вопроса о необходимости создания Дома национальностей или клубных формирований на базе национальных общностей, осуществляющих свою деятельность на территории города | март — апрель 2014 г. | пресс-центр администрации |
| Корректировка планов работы ДК «Строитель» с учетом возможного создания Дома национальностей | май — июнь 2014 г. |
8. Рекомендации по реализации социально-культурной адаптации мигрантов.
| Направление деятельности | Дата | Ответственный |
| Мероприятия по организации работы в городском округе «Школы для мигрантов» | 1 полугодие 2014 года | Пресс-центр администрации |
| Участие муниципальных служащих, специалистов учреждений образования, культуры, СМИ в семинарах и иных учебно-методических мероприятиях по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений. | В течение года | Администрация СГО, учреждения образования, культуры, СМИ |
